案例综述
编者按：政府网站，既是电子政务的重要组成部分，也是电子政务发展程度的主要标志，在政府网站的建设和发展过程中，各级政府网站以服务为中心，不断创新，积极探索政府网站管理和运营的新形式、新方法，最佳实践也在逐步成型。2011年“第六届中国特色网站评选”活动共有74家单位获奖，其中9家单位获得最佳实践案例奖，9家获得运维管理奖，8家获得服务创新奖，9家获得品牌栏目奖，7家获得用户体验奖，7家获得用户满意奖，25家获得特色提名奖，获奖单位中分别涵盖了不同行政级别的政府网站。
中国泉州政府门户网站 （http://www.fjqz.gov.cn）服务功能完善，服务渠道便捷，服务响应快速，服务效果较好。在本届评选中荣获“特色提名奖”。如下是国脉互联政府网站评测研究中心提供的获奖说明，转载请注明。
中国泉州政府门户网站页面
“中国泉州”政府门户网站是市政府及其组成部门在互联网上发布政务信息和提供在线服务的综合平台。网站按照工信部《政府网站发展评估核心指标体系（试行）》要求，围绕“信息公开、网上办事、政民互动”三大功能定位，坚持以社会和公众为中心的服务理念，持续提高信息公开质量，增强办事服务能力，拓展政民互动渠道，致力于打造创新型政府网站，取得一定实效。网站在“服务功能完善度、服务便捷性、服务响应速度、服务效果反馈”等方面符合服务创新型政府网站要求，自荐为“服务创新型政府网站”，理由如下：
一、服务功能完善
网站为社会公众提供衣、食、住、行以及教育、社保、医疗、就业、公用事业、婚育收养、税收、工商等重点民生领域的服务，内容完整，功能完善。
（一）网站内容体系规范完整。网站采用主题功能和服务对象相结合的方式，构建“5+5”内容体系（即五个主题功能频道和五个专项服务频道），为社会公众提供一体化综合信息、网上办事、互动交流服务。主题功能频道包括：走进泉州、信息公开、网上办事、互动交流、公共服务;专项服务频道按照服务对象进行设置，包括：市民在线、企业在线、三农在线、旅游在线、投资在线。
（二）重点民生领域服务功能完善。网站整合泉州市政府网上公共服务资源，为社会公众提供教育、社会保障、就业、医疗卫生、住房、交通、公用事业、证件办理、资质认定、企业开办、婚育收养和经营纳税等重点民生领域的综合信息和近500项办事服务。其中教育领域整合了学前教育、中小学教育、高等教育、职业教育、继续教育、特殊教育、对外交流与留学教育、教育救助与资助、教育收费等服务资源；社会保障领域整合了社会保险服务、社会福利服务、社会救助、优抚安置等服务资源；就业领域整合了职业技能、就业安置、专业技术职务任职资格评审、行政机关、事业单位继续教育、退休管理、自主创业、劳动权益等服务资源；医疗卫生领域整合了看病就医、健康服务、医疗保障等服务资源；住房领域整合了保障性住房、商品房、物业服务、房屋拆迁、地价信息、公积金等服务资源；交通领域整合了公共交通出行、自驾出行、机动车、交通安全等服务资源；公用事业领域整合了市政公用设施、环保信息、气象信息、文体休闲、园林绿化、风景名胜区、森林公园、海水浴场、价格信息等服务资源；证件办理领域整合了户籍身份、驾驶证、出境入境、边防业务、社会保障，以及教育培训、医疗卫生、司法律师、交通旅游、农业、贸易物流、经济金融、房地产、工程建设及其他行业从业相关证件办理服务资源；企业开办领域整合了投资环境、开发区、投资区介绍、投资服务机构、投资政策、产业政策、名称预先核准登记、验资、前置审批许可、工商注册登记、后置审批许可、刻制印章审批、消防证件办理、组织机构代码证书申请、税务登记、统计登记、开户和贷款卡登记等服务资源；资质认定领域整合了教育、食品（餐饮）、医药、就业、农业、旅游服务、交通运输、房地产、工程建设以及其他机构从业资质认定服务资源；婚育收养领域整合了婚姻、生育、收养登记等服务资源；经营纳税领域整合了企业年检、商标注册、知识产权、广告业务、合同信用、税务登记、发票业务、认定核定、申报纳税等服务资源。[page]
（三）衣、食、住、行等生活密切相关服务内容丰富。网站为市民提供都市新闻、市民办事、泉州生活、便民公告、便民服务查询、百件实事网上办、城市图片、便民快速通道、场景导航等综合信息和网上办事服务。其中泉州生活提供了吃、住、行、娱、购、游六类公众生活密切相关的信息；便民公告公布了天气预报、停水、停电通知、水质报告、泉金航线时刻表、交通出行等动态性生活类信息。
二、服务渠道便捷
网站服务便捷性主要体现在以下几个方面：①“一站式”行政服务入口，整合全市行政许可、非行政许可、行政确认办事事项，公开办事流程、办理时限、办理依据，提供涵盖办事指南、表格下载、网上咨询、网上申请、结果反馈等全流程电子化一站式办理服务。②快速通道，面向学生、老年人、军人、残疾人、外来人员、港澳台等特殊人群提供快速办事通道服务。③场景式导航，提供“户籍身份”、“婚姻登记”、“计划生育”、“收养登记”、“社会保险”、“社会救助”、“求职就业”、“公共交通”、“驾驶员办事”、“出境入境”、“学生上学”、“我要买房”、“看病就医”、“组织机构代码业务”、“食品生产许可证业务”、“企业产品标准备案”等16个常用服务及12个公共服务办事服务场景式导航服务；④网上办税大厅，开设国税局、地税局网上办税大厅，为社会公众提供网上办税申报服务；⑤泉州生活专栏，精心组织各类泉州生活信息，为本地居民及来泉人士提供吃、住、行、游、购、娱服务。⑥便民服务查询，整合各部门网上便民服务资源，提供医保、公积金、水费、电费等近百项公众常用，以及与群众生活密切相关的便民服务事项。⑦集成多种访问方式，为公众提供互联网站、手机网站、电子邮件订阅、手机订阅等多种访问方式。⑧多维信息分类。网站采用主题功能、服务对象、服务部门等多维信息分类，方便用户自主选择信息访问通道，快速定位服务信息。⑨优化网站设计，采用扁平化内容体系设计，方便用户快速查找信息，一般信息查找点击次数不超过3次。此外，网站还开通网站小助手、快速导航和高级检索等服务，便于公众能够在网站上方便、及时地了解到他所需要的信息。
三、服务响应快速
建立以“市直部门为服务主体，效能监察部门督促检查，技术部门提供技术保障”的网站运维机制，确保网站信息更新及时，服务响应快速。目前，网站设有领导信箱、部门信箱、县市区领导信箱、咨询服务、效能投诉、政风行风热线（对话一把手）、政风行风直通车、一线通、消费维权平台等丰富的互动交流渠道，为公众提供在线互动服务，接受公众建言献策和反映情况，并能围绕政府重点工作和公众关注热点开通热点解答、在线访谈等相应互动渠道，在政府重要决策方面征集公众的意见和建议，为决策提供参考，对公众的意见及建议及时回复反馈。其中，“咨询服务”和“效能投诉”由市效能办和市直各部门共同维护管理，对于每封来信都能给予及时回复，较好地帮助民众排忧解难，做好解疑释惑工作；“民意征集”广泛征集社会公众对于社会热点和重点民生问题的意见和建议；“网站调查”为重大决策提供参考，提高政府科学民主决策水平；“政风行风热线”以“倾听百姓呼声、构建和谐社会”为运作宗旨，以“关注民生、服务发展”为工作主线，把为人民群众服务和强化政风行风监督有机结合起来，切实纠正损害群众利益的不正之风，对于群众反映的问题做到“件件有回音，件件有着落”；“消费维权平台”针对公众在消费维权过程中碰到的一些问题和投诉能够及时给予答复，提供消费方面的最新数据，设有“消费警示”、“消费动态”、“消费数据”和“典型案例”等栏目。
四、服务效果较好
网站整合了各个部门的信息服务和办事服务资源，根据不同的服务对象提供服务内容，使得公众查询信息、在线办事能够更加方便、简洁，方便用户在任何能够上网的地方24小时办理业务，查找资料。通过一站式服务模式，避免社会公众为办理一件事而跑多个机构的情况，方便了群众办事，提高了行政效率，增加了政府办事透明度。通过“服务主体、监督检查、技术保障”三级网站运维机制，保障了网站前后台衔接有序，问题解决及时，提高网站服务水平。
