案例综述
编者按:政府网站,既是电子政务的重要组成部分,也是电子政务发展程度的主要标志,在政府网站的建设和发展过程中,各级政府网站以服务为中心,不断创新,积极探索政府网站管理和运营的新形式、新方法,最佳实践也在逐步成型。2011年“第六届中国特色网站评选”活动共有74家单位获奖,其中9家单位获得最佳实践案例奖,9家获得运维管理奖,8家获得服务创新奖,9家获得品牌栏目奖,7家获得用户体验奖,7家获得用户满意奖,25家获得特色提名奖,获奖单位中分别涵盖了不同行政级别的政府网站。
江西省横峰县人民政府网(http://www.hfzf.gov.cn/)整合红色文化资源,构建了全国首个县级红色记忆网;大力推行网络问政,群众上访件每年递减20%以上;创设场景服务栏目,“名师讲堂”颇受社会各界赞誉;创新网站发展理念,以技术进步为动力增强核心竞争力;实行领导“约谈”机制,大力提升政府网站服务水平。在本届评选中荣获“特色提名奖”。如下是国脉互联政府网站评测研究中心提供的获奖说明,转载请注明。
江西省横峰县人民政府网站首页
1、“中国横峰红色记忆网”成为网络上的爱国主义教育大平台。
横峰县是中国第二次国内革命战争时期六大革命根据地之一的“闽浙皖赣”革命根据地首府所在地,拥有大量的红色文化资源。为策应县委、县政府“弘扬红色精神”的主旋律及市委、市政府提出的“学习方志敏精神”这一学习主题,并满足广大网民的需求,中国横峰网站于2010年12月建设开通了“中国横峰红色记忆网”,并作为县政府网站的子网站。该网站是全国首个县级红色记忆网站,也是目前全国信息量最大的红色记忆网站,开通后前三个月点击率就超过了一百余万次,成为网络上的爱国主义教育大平台。新华网、人民网、中国人民政府网、江西日报、江西新闻网、江西人民广播电台(在线访谈)等数十家国家、省、市级媒体对此进行了宣传报道。
2、“网络问政”切实解决了大量群众关心的民生问题。
横峰县政府高度关注社会民生,为进一步提高政务服务水平,及时解决经济社会发展中出现的群众关心的热点、难点问题,减少社会矛盾,延伸政府工作触角,从2010起,积极推行了网络问政工作。重点是以县政府网站为平台,开设县长信箱、县长热线、投诉举报、建言献策、公众留言等以及政务访谈、网上直播等栏目,收集整理网民反映的各类问题,及时转县政府办提请各分管副县长阅示,由县政府办督办,信息内容涉及单位负责调查处理,并逐级上报处理结果和回复意见,经县长审阅后由县政府网站回复网民。通过这一及时、有效的处理网民诉求的工作机制,全方位、多角度第一时间倾听了群众呼声,了解了社会民情,解决了民生问题。2011年,县委、县政府通过这一系列栏目,获取群众诉求信息767条(次),解决了群众关心的11类576件实事,县政府网站收到群众感谢信邮件和感谢电话一百余次。全县年度信访件2010较2009年减少了20%,2011年较2010年减少了22%。
3、“名师讲堂”被誉为“学习提高的好工具、家庭教育的好平台、推进教育的好载体。”
为策应县委、县政府“小县办大教育”的工作理念,2011年3月,中国横峰网站在场景式服务“我要学习”栏目中开设了“名师讲堂”子栏目,邀请当地荣获国家、省、市、县荣誉的优秀教师上课、辅导,由县电视台录制,县政府网站定期发布,目前已发布“名师讲堂”近30期,预计年度发布40期。该栏目设立以来,深受好评,被广大教师、学生、家长及社会各界誉为“学习提高的好工具、家庭教育的好平台、推进教育的好载体。”
4、“技术进步”成为增强政府网站核心竞争力的新理念。
针对当前政府网站频繁遭受恶意攻击的状况、广大网民高效访问网站的需求以及围绕党委、政府中心工作推进政务服务的需要,
近两年来,横峰县政府网站提出了“以技术进步为动力,增强政府网站核心竞争力”的发展理念,实现了三大目标:一是创建了安全平台,自主开发网站程序,实施内网数据绑定、多重身份验证、拒绝外网越权访问、设置复杂的命名、严格数据加密等技术管理手段,专配了网站服务器,部署了软、硬件防火墙、杀毒软件、防篡改、磁盘阵列等设备,升级了入侵检测、入侵防护系统,以多重安全保护确保网站正常运行;二是确保了运行流畅,采用了当前最先进的网络流媒体技术,对所有视频栏目的信息即时制作、更新,满足了网民对视频影像高度清晰、无缓冲、无中断、内容及时更新的访问需求;三是坚持了自主完善发展,可根据上级关于政府网站建设的要求和县委、县政府中心工作需要,即时改版、调整或创新栏目,更好地推进了政务服务工作。横峰县总人口21万,2010年县政府网站访问量却突破了300万,被评为“江西省政府网站绩效评估先进单位”(前十名),在全省政府网站建设年度表彰大会上,横峰县作了“以技术进步为动力,增强政府网站核心竞争力”的典型发言。
5、“领导约谈”是“大力推进政务公开,全面提升政府网站服务水平”的新举措。
加强政务公开、深化政务服务,是当前国务院推行的一项重要工作。为进一步推进政务公开,2011年9月,横峰县以县政府网站为平台,谋划将县政府信息公开平台与县政府网站两个后台整合,提高信息公开工作效率;将政府信息公开单位范围扩展到其他公用企事业单位,扩大政务信息服务的广度和深度;推行了政务公开专项督查制度,指导和监督各单位整改推进政务公开工作;实行了“政府网站单位信息公开情况通报制度”,对全县各单位公开情况、整改情况进行了通报和排名;启动了“政务公开单位主要领导约谈”机制,对政务公开工作滞后单位的主要领导,由县政府组织进行“约谈”,责令限期整改并问责。通过一系列举措,中国横峰网站的政务公开工作明显加强,9-10月县政府信息公开平台新增发布信息3000余条,月均信息公开量是前8个月月均的6倍。各单位公开信息的质量也较此前有了明显好转,有力地提升了政府网站的服务水平。2011年,被评为“江西省政务公开服务为民优秀网站”。2011年10月,被省工信委拟推荐横峰县为“全国政务公开和政务服务试点县”。