3月2日,2010中国IT市场年会在北京举行,本届年会以“把脉内需主线、重塑IT价值”为主题,非常契合当前的产业发展形势。工业和信息化部副部长娄勤俭出席会议并致辞。
娄勤俭在致辞中指出,信息产业是国民经济的战略产业、基础产业和先导产业。2009年初,面对我国电子信息产业受国际金融危机冲击的严峻形势,国家出台了《电子信息产业调整和振兴规划》,围绕保增长、扩内需、调结构,明确提出,未来三年要围绕九个重点领域,完成“确保骨干产业稳定增长,突破战略性核心产业,通过新应用带动新增长”三大任务,实现“保稳定,促发展”和“调结构,谋转变”两大目标,推进产业持续发展。一年来,全行业坚定信心,共同努力,加强政策规划引导扶持、推动重大工程实施、集中力量突破核心技术、积极开拓内需市场、深入推进信息技术应用,电子信息产业总体保持持续增长势头。2009年,规模以上电子信息制造业实现收入5.13万亿。电子信息产业出口占全国外贸总额的35%。软件产业实现业务收入9513亿元。全国完成电信业务总量2.6万亿元,电信营业收入达到8707亿元。整体上看,电子信息产业增速下滑的势头已被遏制,运行中的积极因素日益增多,总体回升趋向已经基本明朗。
娄勤俭指出,从长远看,信息技术和产业发展的基本面和长期向好的趋势并没有改变,信息产品服务新的需求将不断衍生,信息技术产品将加快升级换代,信息产业将继续扮演推动产业升级、迈向信息社会的“发动机”的角色。未来一段时期,信息产业发展主要呈现五大趋势:一是信息技术创新速度持续加快,全球专利申请中IT占比例大幅增加,物联网、云计算等新技术的广泛渗透将催生出新的经济增长点。二是网络发展催生更多业态及发展模式,新的产业模式不断孕育发展,“智慧地球”、软件服务化等新的理念将推动产业发展模式创新和产业链条整合。三是技术产业间进一步融合渗透,两化融合、三网融合、3C融合、三屏融合将极大地拓展产业发展空间。四是内需市场日益发挥更大作用,如何把握和满足城乡居民消费需求成为发展的关键要素。五是绿色信息技术加速发展应用,智能电网、节能减排等信息技术将推动产业发展模式向资源节约型、环境友好型转变。
娄勤俭表示,作为主管部门,工业和信息化部将继续坚持优先发展信息产业,突出抓好技术进步和自主创新,突出抓好培育发展战略性新兴产业,巩固和发展信息产业回升向好态势,充分发挥信息技术和信息产业在转变发展方式、调整经济结构方面的作用。重点采取以下措施:
一是营造优先发展信息产业的政策环境。保持产业政策的稳定性,出台进一步支持集成电路、软件、新型显示器件等重点产业发展的政策。大力发展软件和信息服务业,提高软件业比重。进一步推动数字电视产业发展,推进电信网、互联网、广播电视网“三网融合”。
二是以科技重大专项实施为着力点,提高产业创新能力。要更加关注技术的发展演变,更加注重提高创新能力,依托已有的技术积累和市场资源,争取在新一轮技术突破和产业发展中抢得先机。加快实施“核高基”、新一代宽带无线移动通信网等科技重大专项,重点突破集成电路、软件、移动通信等领域的关键技术;推进TD-SCDMA建设和TD-LTE国际标准化建设,打造完整的产业链。
三是积极参与国际竞争,为国际标准制定做出贡献。在外需下滑的时候,企业更要坚定信心,积极参与国际竞争,加大对新兴市场的开发力度。政府将进一步出台政策措施,加大对电子信息产品出口的支持。要大力推动标准和知识产权战略,推广自主知识产权标准的研发和产业化,推进TD及其演进技术、AVS、网络电视等标准的制订和产业化进程。积极鼓励企业参与国际标准制定,增加在后危机时代竞争中的话语权。
四是以技术引导消费,扩大内需市场。要将促进扩大内需作为保持产业平稳较快发展的根本途径,围绕国家信息基础设施升级和重大工程建设,加快推广应用新技术和新产品,进一步拓宽产业发展空间。继续实施“家电下乡”和家电以旧换新。强化信息技术在经济社会各领域的应用。推进信息技术与传统工业结合,加大信息技术应用力度,提高工业自动化、智能化和管理现代化水平。
五是不断拓展新型消费,促进节能环保。要积极满足消费者需要,加快3G、半导体照明、节能环保、电子商务、信息技术服务、网络动漫等新兴产业发展,加速软件网络化服务。充分重视节能环保,大力发展绿色制造技术,鼓励光伏发电和半导体照明的推广应用加快电子产品无害化,推动低碳产业、绿色产业发展。