近年来,市国税局紧紧依托现代信息技术,找准信息化与反腐倡廉建设、业务工作的结合点,大力推进反腐倡廉建设。
2007年7月,该局在试点总结构建廉政预警机制基础上,紧紧围绕“两权”运行薄弱环节、重点部位设置预警指标,成功开发推广运用了“安顺市国家税务局预警管理信息系统”,通过信息采集、分析评估、预警审批、预警执行、行政问责、统计查询、系统维护和帮助等八个功能模块把预警机制的工作过程纳入信息化管理。2008年底,在综合分析全市国税部门应用预警系统的基础上,为提高行政效能,该局制定了《安顺市国家税务局系统行政问责暂行办法》,明确规定了全市国税部门行政问责的主体及其权限,客体及其职责,行政问责的责任种类及责任追究方式,问责的事由、情形和程序等,同时还配套设计了《行政问责启动审批表》、《行政问责调查报告表》等6个运用文书,对副股级以上干部问责行为进行了规范,使行政问责与廉政预警、法律追究形成相互衔接、相互补充的链条,初步实现了行政问责的规范化和制度化。
为提高事前预警和事后问责的工作效率,该局对廉政预警系统中的“行政问责”功能模块进行了探索,并于2009年3月开发成功。该模块主要经过问责启动、问责调查、问责决定、问责执行、问责申述和复议复查、问责监督、结果运用八个环节完成整个问责过程。据统计,截止目前,全市国税系统通过预警管理信息系统发布预警信息2055条。通过“人脑”、电脑、制度的有机结合,该局初步构建出一个以“廉政预警体系”为中心、涵盖税收“两权”大部分内容的内控管理体系,在市局与县(区)局以及两级各职能部门间形成了横向与纵向、重点三级联动监控的良好局面。