9月1日,贵阳市政府宣布即日起正式启动市政府系统网络新闻发言人工作。一些媒体称这是全国首个以政府名义推出网络新闻发言人的制度。事实上在上半年,云南就在基层政府和公安部门试点推行网络新闻发言人制度。8月,广东省工商局开始以“广东省工商局网络发言人”的网名答疑网友。从SRAS事件中诞生的中国政府新闻发言人纷纷从现实走向网络。
不断壮大的政府网络发言人队伍
由于媒体记者出身的云南省委宣传部副部长伍皓的到任,云南省政府的网络发言一直走在中国政府前列。在云南“躲猫猫”、小学生卖淫案等热点事件中,伍皓频频出现在网络,作为云南省政府发言人的他也成了事实上的云南省政府网络发言人。
今年7月,伍皓表示,云南省将发起各级政府部门建立“网络发言人制度”。这是中国政府机关首次提出要建立该制度。
伍皓昨日对南方都市报记者说,事实上,云南早在上半年就已在德洪州和公安部门试点推行网络发言人制度,目前该制度正在进一步完善,准备在全省推行。几天前,云南要求新闻媒体在报道突发公共事件时,禁用“刁民”、“恶势力”等称谓,不得随意给群众贴“不明真相”、“别有用心”、“一小撮”等标签,便是网络发言人的试点经验之一。
他说,随着云南的推进,不少兄弟省份的官员、中央部门纷纷向云南请教经验和效仿,国新办也对云南的做法表示肯定。
8月3日,广东省工商局以“广东省工商局网络发言人”的网名现身虚拟世界,回复网友疑问,成为广东省政府职能部门历史上第一个“网络发言人”。
9月1日,贵阳市政府召开新闻发布会,宣布正式启动市政府系统网络新闻发言人工作———由网络新闻发言人代表市政府对外发布网络新闻和政务信息,并就网络媒体和公众关心的相关问题进行答复。
中国的新闻发言人制度从SARS事件中开始建立,已运作6年。现在他们又开始走向网络。伍皓和广东省工商局副局长、新闻发言人彭海斌昨日对本报记者表示,网络发言人制度将是中国未来的一种趋势。
政府网络发言人制度能走多远?
在贵阳市,除了已建立了网络新闻发言人工作制度外,还成立了由贵阳市政府常务副市长任组长的贵阳市政府系统网络新闻发言人工作领导小组,负责统筹全市政府系统网络新闻发布工作。各区、市、县政府及市政府各工作部门也将建立相应的网络新闻发布工作机构,稳步推进此项工作。
在云南,伍皓说,网络发言人制度要求实现两个作用:一是切实解决老百姓诉求和问题,这也是网络发言人制度的核心。目前云南省各级政府部门中有专门负责收集线索、整理、汇报、交办、回应的,切实放低姿态办实事。第二是尊重老百姓的知情权,变被动回应为主动发布。在重大事件发生后、重大政策出台前,政府都应主动在网上发布信息,而不是等网民有疑问再来被动回应。
他认为,一个合格的政府网络发言人必须具备三个素质:要有坦荡的力量应对网民、要有求真的力量赢得信任,要有人格的力量赢得公众。与此同时,网络的最大特点是敢于质疑,有质疑就会有谩骂。这时候,网络发言人的坦荡、宽容、容忍就特别重要。
不过彭海斌也坦言,由于人力不够,广东省工商局不可能所有的网络问题都回复和办理,肯定会有所选择。
成立网络发言人制度后,是否会在政府部门内设立相应的网络处?彭海斌说,设立新的处室需经过编办同意,走一系列程序,广东省工商局目前没有考虑,网络发言仍然设在宣传办公室。
官民网络沟通还有很长路要走
不过,伍皓同时认为,官民沟通的网络新渠道也还有很长路要走。
事实上,在云南小学生卖淫案中,伍皓在网络以实名回复网友后,不少网友认为他是作秀,使得他不得不选择沉默。
伍皓昨日说,网络发言人的推动将靠两方力量的推动:一是政府的诚意,要放低身段,真正以解决老百姓问题为宗旨。二是,网民要有负责任的网络精神。
伍皓和彭海斌认为,尽管要走的路会很长,但有网络发言人制度总比没有好,政府开始重视网络问题,总比对网络民意的视而不见要好。因此这个制度一定会“生命力强大。”
两位官员说,事实上,老百姓到网络反映问题后,不少问题确实得到了解决,现实中的上访者也大大减少。