为深入贯彻落实全省中级法院院长座谈会精神,全面加强全市法院信息化建设和审判管理工作,强力推进网上办公办案,努力实现审判管理工作的高效化和规范化运行,9月13日,巴中市中级法院经充分调研、精心准备,召开了全市法院信息化建设和审判管理工作推进会,中院党组班子成员、各部门负责人、审判委成员、网管员和各县(区)法院院长、分管审判工作的副院长、审管办、办公室、行装科负责人参加会议。

  会上,中院党组书记、院长兰新华作了重要讲话。兰院长在讲话中就召开本次会议的意图、意义作了深刻全面的阐释,对当前存在的问题进行了客观公正的分析,对下一步全市法院信息化建设和审判管理工作提出了明确要求:

  一是加强领导,落实责任。各县区法院要按照中院《关于成立审判管理工作领导小组的通知》、《关于成立信息化建设领导小组的通知》,成立相应的组织机构,层层分解责任,细化工作职责,形成“一把手”挂帅、分管领导牵头、相关部分各司其责、全体干警密切配合的整体联动格局。各县区法院领导必须树立“一盘棋”观念,在思想上高度重视,在目标上精准定位,在行动上狠抓落实,在推进中体现效果,切实把加强信息化建设和审判管理工作作为今后几个月的头等大事来抓,带头落实网上办公办案要求,努力实现三级法院同系统运行、同规范操作、同标准考核,少讲条件、少讲客观,多谋思路,多干实事。

  二是完善机构,健全机制。中院已成立了专门的审判管理委员会和审判管理办公室,其规格为中层内设机构,并落实了6名专兼职人员,主要负责日常审判节点管理、质量评查、绩效评估和考核通报等工作。为了保证上下级法院审判工作归口管理,衔接通畅,数据统计及材料报送及时、规范,各县区法院也要尽快成立专门的机构,落实专兼职人员。同时四县区法院要结合本院实际,研究制定网上办公办案的管理、考核、处罚办法,要通过强有力的制度规范推进审判管理系统科学有效运行,发挥其对审判流程的监督管理作用,推进网上办公办案的普及化、常态化和规范化。

  三是加大投入,完善设施。各县区法院要认真解读《全省法院局域网建设实施方案》、《全省法院系统信息化建设技术规范》、《全省法院2010年信息化建设规划》以及近期省高院下发的半年通报和会议纪要等文件精神,保证局域网设备必须达到最低配置要求。巴州区法院的信息化建设要与新审判大楼装修时同步规划,高标准建设,完成时间为今年底,包括与法庭的四级联网;三县法院在9月底前完成局域网组建到正在运行的人民法庭四级专网;各县区法院要加强局域网的管理和维护,加强人员的教育培训,确保网络的安全畅通。硬件是基础,技术是保障,各县区法院一定要抓住机遇,舍得投入,不断提升信息化建设水平,凸显信息化建设在办公办案中的特点、优势和功效。

  四是强化监管,严格考核。今后几个月,中院要把工作重点转移到对全市法院信息化建设和审判管理的监督指导和考核评估上来。中院及通江、南江、平昌法院在9月底前完成全部案件上网的同时,并保证其后办结一件上网一件。巴州区法院在开通局域网后,首先要完成今年全部案件的电子档案录入和质效评查工作,实现与全省法院同步运行。各县区法院案卷材料录入一定要及时、规范、完整,并按要求制作诉讼电子档案及时向审管办和档案室移送,稳步推进流程节点管理、网上质量评查、法律文书评查和绩效评估。全市法院所有文件、信息除必须提交书面的外,一律按照公文流转格式从局域网上送签和发布。全市两级法院要将每天上班打开内网时间作为考核干警遵守作息时间和是否落实网上办公办案的重要依据之一。全市两级法院审判管理部门要严格按照省高院五个《办法》标准,加强案件流程节点管理,监督检查案卷录入情况,扎实开展案件质量评查、裁判文书评查、审判绩效评估工作,并按月向分管和主要领导报告,便于领导掌控情况并及时采取措施。建立督导通报制度,中院将对本院及各县区法院网上办公办案情况,采取巡视督查、网上检查、现场演示等方式加强督导,实行每月考核通报制度,并将考核通报情况作为单位评先和班子绩效考核的主要依据。

  会上还通报了全市法院1—8月已结和未结案件流程节点管理情况;通报了全市法院审判及审判管理工作情况;总结了全市法院信息化建设及近年来审判管理工作,并就下一步工作作出了安排部署;平昌和巴州区、通江、南江法院分别作经验交流及汇报发言。

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