数字化城市管理，这种快捷、准确、高效的城区管理新模式，用信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有城管部件和城管事件信息，促进城市管理的现代化和信息化。数字城管把像井盖、路灯、邮筒、果皮箱、停车场、电话亭等城市元素都纳入城市信息化管理的范畴，给每样公物配上一个“身份证”，如果街道上的井盖坏了，家门口的路灯不亮了，不用打投诉电话，协管人员利用移动执法终端记录事件并通过GPS定位系统定位事件地点，发回指挥中心，有关部门就会在第一时间发现并把问题解决掉。
这就是和平区的“数字城管”系统。自去年12月正式启用以来，已累计受理上报事件30517件，可立案数量26111余件，可立案率达85.56%。
大城管理念 城市协同服务
关乎民生的一件事儿，解决起来常常很难，A部门说B部门管，B部门却说C部门管，老百姓的遭遇只能是头脑发晕，不知找谁才能彻底解决问题。
大城管可以解决这一问题！所谓大城管，就是将平安社区、安全生产、应急指挥、民情热线、社区服务、数字城管、城市管理都纳入这一个平台，包括给水、电力、通信、垃圾收运处理、供水等城市基础功能，以及城市公共空间。大城管概念的提出，其核心就在于将市民的客观需求、必要的授权过程及政府及时、精确的社会服务相统一。大城管的实质就是要促进政府职能从以管理为中心向以服务为根本的转变。
基于为社会提供全方位城市服务的理念，和平区城市协同服务综合信息系统以为驻区居民与单位提供综合、协调、及时、准确的政府服务为目标，工作机制与工作范围已经超出了常规城管部门的传统界限，体现了当前“大城管”发展的方向。这种模式将打破委办局各自为战、甚至推诿搪塞的现状，督促各职能单位积极主动、及时地做好本职工作。
不唯上、不唯书、只唯实
今年1月8日21时，胜利派出所接报警称：和平区南七马路“笨笨炖菜馆”有人打架，被害人杜某、于某在吃饭时与邻桌的王某等人发生纠纷后被打伤，经鉴定为轻伤。此次纠纷如何取证？在警察为难的时候，想到了和平区数字城管建设的监控，“笨笨炖菜馆”就有监控点位，调取监控录像后事实被证实了，王某等人已被依法处理。
如今，和平区监控点位基本实现主要街路、公园、广场、重点社区、重点部位的全覆盖。目前，在区公安分局监控中心和24个派出所监控室能监控到公安内部探头200个画面，以及全区公共区域画面。2007年至2010年，利用视频图像资料破获的刑事案件736起，破获的治安案件2318起，救助服务、民事纠纷等1573件。全区刑事案件发案年平均下降10%，治安案件年平均下降20%。
由100人组成的区协同服务监督指挥中心协管员大队是数字城管的重要内容之一，协管员主要是由刚迈出校门的应届大学生组成的，年龄都集中在22至28岁年龄段，有文化有素质，主要在全区70个片区、1000个网格中巡查，第一时间发现城市管理方面的问题，通过城管通手机以文字描述和照片、录像、录音的形式将问题上报至指挥中心，待问题处理完毕后对完成情况进行现场核实。
今年2月8日，协管员芦博上报：铁军社区因饮用水管道破裂，排水管道脏水进入饮用水当中，居民春节前饮水难，中心及时与社区沟通，事情处置圆满。今年5月6日，协管员刘智辉上报：文艺路2号6楼阳台水泥大面积脱落，中心第一时间与房产部门取得联系，通报了情况……
第一时间最简单、最快捷地为百姓解决实际问题，正是和平数字城管这种简便的运行模式，让百姓受益匪浅。该系统设计基于“不唯上、不唯书、只唯实”的理念，不是一成不变的执行领导的指示，不是照本宣科，而是符合实际重视实用。建立一个基于各部门系统综合运行维护的指挥协调中心，对相关城市管理部门进行集中调度、监督检查，保障城市有效运行、应对各类公共突发事件，利用GIS图与系统进行关联，通过GIS图可以立即知道突发事件发生的精确位置，进行快速反应。同时，监控系统还可以在遇到突发公共事件中起到及时发现、摄像取证、档案备查的作用。
将问题解决时限定格为“三前”：居民举报前，领导关注前，媒体曝光前。由于协管员勤于巡查各类城市问题，百姓需求之前就将问题解决掉，如今城管类投诉已经直线下降80%。
