在中央部委和多地启动财政预算公开后，包括发改委、财政委、科工贸信委等深圳十余个市级政府部门，在网站上陆续公开了本部门2010年的财政预算，正式启动了市级政府部门预算公开。在公开部门总体收支和基本及项目支出的同时，目前已经公开的十余个政府部门公开预算内容详略差异极大，最简单的部门预算竟然只有一句话。而即便是较为详尽的部门预算，也被认为较为简单和笼统，“看不清楚钱究竟是花到了哪里”。
想及时看到预算公开？
大半部门尚未公布
国庆前夕，深圳发改委和财政委在各自网站首页上公布了本部门的财政预算。南方都市报记者随后在深圳市政府在线网站信息公开栏目的资金信息内容下看到，自9月份以来，包括发改委、财政委、科工贸信委、民政局、无线电管理局、监察局、统计局、住房和建设局、司法局、气象局、地税局、药品监督管理局、规划国土委、市场监督管理局等深圳多个市级政府部门陆续在这一栏目下公开了自己今年的财政预算。
事实上，在广州市公布部门预算以及中央多部委进行财政预算公开后，深圳早在今年“两会”召开前也表示，“两会”后，经市、区人大或常委会审议批准的预算、决算，各政府部门要主动向社会公开。当时市财政委表示，预算公开正式启动的具体时间在“两会”结束后的一个月左右。南都记者注意到，目前在网上公开“晒”预算的部门约十余个，也就是说，还有大半部门并未公布自己的部门预算。
想看看钱怎么花的？
简单笼统难看懂
“财政预算公开的目的应该让公众了解纳税人的钱是如何花的，不过从目前公开的这些内容来看，许多地方看不出来究竟是怎么花的。”财政预算公开观察志愿者吴君亮认为，目前看到的深圳这些部门预算，普遍简单和笼统。而一些项目内容从公开内容上看也无法知道究竟是做什么。
由于许多部门预算对于项目支出没有说明解释，一些项目名称较为专业的，公众很难看明白究竟是做什么的。“比如我看到财政委的部门预算中有一个会计学会业务支出，多达890万元，但是这个支出具体是什么？是给会计学会这个协会运作？还是其他什么，作为普通市民，我不明白。”在一家知名外资审计公司从事审计工作的市民廖先生在看完多个部门预算后，直言许多信息感觉非常不完整，“尤其是在一些重大民生类的项目上，我们很难了解到具体的项目花了多少钱，花钱做了什么，要达到一个什么样的效果，这样的部门预算，距离公众希望了解和能够看明白还有很大的距离吧。”
想详细看下收支数据？
有部门预算仅一句话
在公开的预算中，2010年深圳市本级财政预算最为详尽，除了对预算编制进行了较为详细的说明，还在附表中给出了今年深圳财政预算收入、支出，财政基金支出以及光明新区和坪山新区一般预算支出，详细列出了深圳市本级预算和支出项目。
部门预算则五花八门，虽然此前财政部已经为财政预算公开提供了“样本”和模板，但在深圳目前已经公布的十余个部门预算中，格式、详略、内容并不统一。
南都记者查询各部门预算发现，较为详细的如科工贸信委、发改委、市场监督管理局等，公开内容包括各自的部门基本概况，列出了自己的职责范围和机构下属单位以及人员编制数量，在预算支出中列出了基本支出和项目支出两部分内容，上述几个部门还对项目支出的主要支出用途进行了说明。有些还在附件中加上了收支预算总表和预算内拨款支出预算表的相关内容。
但不少部门公布内容较为简单，除了没有部门基本概况介绍，没有对部门职能的说明以及下属机构数量和人员编制数量等信息外，对于项目支出的用途也没有说明，大部分仅仅列出了项目名称，具体是做什么的，则并无财政部预算公开中的指标解释和说明。
而统计局、监察局等部门的部门预算更是简单到只有短短一句话，列出了2010年的财政预算总收入、总支出，基本支出和项目支出的总数，公众看到的只是几个简单的数据。此外，多个部门并无附上收支预算总表和支出预算表，只有几百字的文字说明。
想算算人员平均工资？
仅有总数难计算
据了解，部门财政预算支出主要内容包括基本支出和项目支出两大部分，其中基本支出中包括行政运行成本以及人员的工资福利等支出项目，这部分支出相对来说较为固定，项目支出则是行政单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本的预算支出以外，财政预算专款安排的支出。
多位人大代表表示，在网上公开“晒”的部门预算，比在“两会”上提交给他们的要“简单很多”。即便是内容较为详尽的部门预算，也仅是简单的项目总数，无法看出公众监督最为关注的行政成本部分。由于在一般公共支出中，只列了一个总数，并没有根据经济分类分别单列行政支出和人员支出，因此，即使给出了部门的人员编制数量，也无法计算出平均工资，更无法了解到人员福利、其他行政成本等。南都记者 王莹
■ 专家观点
“公开而不清楚 是虚假的公开”
深圳是全国最早向公民个人公开财政预算的城市，“公共预算观察志愿者”发起人吴君亮一直关注并推动财政预算的公开，对于深圳此次公开市本级和多个部门财政预算，吴君亮在肯定这一做法的同时，也指出，从目前公开的时间和内容上看，深圳公开的部门预算存在着过于简单笼统的问题，“公开但是不清楚，不全面，公开了，某种意义上是一次虚假的公开。”
吴君亮指出，许多预算甚至连项目支出的大类的内容都没有，即使列出了项目支出，在基本支出部分，还是没有单独列出公共支出部分和人员福利部分。各个项目的明细支出、用途说明也没有，这样“晒”出来的帐本，最终公众甚至不能知道这个部门的人均收入是多少，不知道多少钱是用于发工资的，多少钱是用来办公的，多少钱是用来做项目，这些项目究竟是做什么的，更不用说大家普遍关注的“三公消费”等内容。这样的预算公开在一定程度上并未提供给公众真正关心的预算信息，其公开的价值打折。
