10月19日上午,工业和信息化部党组召开会议,学习贯彻党的十七届五中全会精神,并研究提出《工业和信息化部党组传达学习贯彻十七届五中全会精神的初步意见》。
10月19日下午,部召开司局以上干部大会,传达学习党的十七届五中全会精神。工业和信息化部党组书记、部长李毅中,部党组副书记、副部长奚国华,部党组副书记、副部长苗圩,部党组成员、副部长杨学山,部党组成员、总工程师朱宏任,部总工程师苏金生,原部级领导干部、国家烟草专卖局党组成员、部机关司局干部,在京部属高校和直属单位党政主要负责同志近200人参加会议,会议由奚国华主持。
李毅中在传达会议精神中指出,党的十七届五中全会是在我国即将完成“十一五”规划、进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议,对于继续抓住我国发展的重要战略机遇期,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,促进经济长期平稳较快发展,夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》站在历史的新高度,从战略全局出发,明确提出了“十二五”规划的指导思想、基本要求、奋斗目标、主要任务、重大举措,描绘了我国在新世纪第三个五年经济社会发展的宏伟蓝图,是动员全党全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。李毅中从五个方面传达了《建议》的主要精神。
李毅中代表部党组就学习贯彻五中全会精神提出七条初步意见:
一是坚决拥护并认真贯彻胡锦涛总书记的重要讲话。胡锦涛总书记代表中央政治局所作的工作报告实事求是,鼓舞人心。在全会结束时的重要讲话对贯彻全会精神提出了明确要求,特别强调做好新形势下的群众工作,部署了当前和今后一个时期的重点工作,思路清晰,任务明确,措施有力。我们深刻体会到,中央在应对国际金融危机、实现经济回升向好并向平稳较快发展中,所作重大决策的英明正确。在中央一揽子计划和政策措施的指导下,工业经济率先实现回升向好。今年以来,全国工业继续保持回升向好的态势,实现平稳较快发展。1-9月份,工业增速达到16.3%,预计全年增速将在13%以上。
二是深刻领会《建议》对形势的分析、“十二五”的指导思想和目标任务。我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,对于工业和信息化系统来讲,既要分析国际国内形势带来的机遇和挑战,又要看到新形势、新问题,增强机遇意识和忧患意识,要按照五中全会确定的指导思想,把经济结构的战略性调整作为转变发展方式的主攻方向,根据《建议》提出的“十二五”目标和任务,对于其中涉及工业结构调整的目标任务进行具体细化和分解。要坚持走中国特色新型工业化道路,发挥好我国产业比较优势,建设结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。
三是紧紧抓准工业通信业调整结构的切入点。“十二五”是解决工业大而不强、实现工业转型升级迈出实质性步伐的关键时期。工业增加值是衡量工业发展质量和效益的一个重要指标,努力提高工业增加值率,就要增加工业产品和服务的附加值,减少能源资源消耗等成本投入,从而调整工业结构、转变工业发展方式,当前要从六个方面入手:一是加快科技进步和创新,加强技术改造;二是大力推进节能减排;三是大力加强质量管理;四是稳步推进兼并重组;五是和相关部门一起,严格限制“两高”和产能过剩行业的盲目发展;六是促进通信业创新转型,进一步增强对经济社会信息化建设的服务和支撑能力。