无所不在的网络已成为塑造城市形象的重要推手。正在南京参加第十届中国网络媒体论坛的复旦大学国际公共关系研究中心主任孟建教授认为，政府应通过网络公关来构建城市的国际形象。
孟建认为，政府公共关系就是政府为了塑造良好的组织形象，通过对政府形象的策划、塑造、传播、维护和对政府机构凝聚力、文化力、协调力、参与力的整合，从而提升政府软实力的科学与艺术。政府作为城市的管理者，城市形象某种意义上说就是政府形象。政府网络公关对于城市国际形象的构建，起着极为重要的作用。
孟建说，城市国际形象的构建是全面的。复旦大学国际公共关系研究中心本着科学发展的精神，经过近半年的科研攻关，制定了“城市向往度、城市文化、城市环境、市民素质、治安状况、便捷程度、城市个性、诚信程度、政府效率、投资价值、发展潜力、国际化程度”共12类指标组成的指标体系，为城市国际形象的构建提供了重要智力支持。
孟建认为，对国际城市形象的构建一定要从跨国界，跨区界视野中展开构建，得到国际的认同。由于各国家、各地区的国家政治制度、文化观念、宗教信仰、风俗习惯等不同，城市国际形象的构建要充分考虑到跨文化特征，以期用网络公关，让“文明的冲突”变为“文明的融合”。
孟建说，任何的城市国际形象战略，都要以实现有效的传播为前提。在媒介化社会，这一问题，十分突出地表现在了对媒介的重视，特别是对大众传播媒介的极度重视。如何制定并实施卓有成效的传播战略，是极为主要的课题。
孟建表示，城市国际形象虽然在当今具有特殊的“软实力”的巨大作用，但是，其“易损性”特点也非常突出。如何在实施城市国际形象战略中进行“危机公关”是政府形象战略面临的新课题。随着“自媒体时代”的到来，这将成为新媒体公关在政府公关中的一大崭新课题。
