北京信息化基础设施提升计划协调小组办公室于12月22日举行北京信息化基础设施提升计划支持项目签约暨宽带小区信息化村授牌仪式。
2009年6月,市委市政府根据北京发展所处的历史阶段和建设世界城市的战略目标,审时度势,提出《北京信息化基础设施提升计划(2009—2012年)》,作为应对国际金融危机,增强城市综合竞争力,促进首都经济平稳较快和可持续发展的重要战略举措。
经过市区两级政府、各有关部门和相关企业的共同努力,目前已取得了阶段性成果。初步建成了国内最好的3G网络、20兆宽带覆盖最广的信息网络和用户最多的高清交互式数字电视网络。截止6月底,全市网民1160万,占常住人口的2/3;截止9月底,本市20M宽带接入能力覆盖达176万户,3G用户达254万;2010年底前,新增100万高清交互数字电视用户,累计达130万户;地铁手机信号覆盖进展显著,已建线路基本实现信号覆盖,在建线路同步建设。启动无线物联数据专网建设,为各类物联网应用提供统一、安全的信息传输通道;积极推动用于移动视频传输的无线宽带专网建设;3G+WLAN模式的无线城市建设初具规模,累计建设1.8万多个3G基站和5400多个WiFi接入点。积极推进通州新城、丰台丽泽商务区、昌平未来科技城等信息化基础设施示范区的高标准规划建设;大力推动城乡一体化,开展信息化村、宽带小区试点,惠及10万多户农民和36万多户城市居民;利用光纤复合电缆等新技术,在朝阳区、丰台区开展电力光纤到户建设试点。发挥双进入体制优势,为企业解决建设难点;加强标准规范建设,民用建筑信息化基础设施设计地方标准已完成市质监局的专家审查流程,即将印发。
为落实提升计划中“加大政府投入力度,完善相关扶持政策”的任务要求,2010年6月,市经济信息化委、市财政局联合发布公告,公开征集北京市2010年信息化基础设施提升计划支持项目,按照政府引导、市场运作、应用带动的原则,统筹财政资金,对符合公告要求并通过评审的信息化基础设施建设和应用项目给予奖励性补助。这是北京市信息化资金首次用于支持社会项目,旨在引导和鼓励社会投资,加快提升北京市信息化基础设施建设和信息化应用水平,推进城乡一体化进程,为我市信息化基础设施高标准建设和社会、经济信息化应用发展提供了抓手。
此次项目征集工作社会反响大,企业申报踊跃,区县积极性很高,共征集到150个单位申报的206个项目和各区县申报的300个信息化村、449个宽带小区试点。项目审核科学严谨,包括项目初审、项目初评、专家评审、中介机构评审等环节,各环节分别对项目内容、资金来源、发展方向、技术和经济可行性、经济和社会效益、财务合规性等方面进行了审核。根据资金支持总量,综合平衡资金支持范围的各方面,市经济信息化委和市财政局最终决定支持46个项目、276个信息化村试点和300个宽带小区试点。
此次提升计划支持项目资金支持社会信息化项目达到预期效果,一是政府资金引导作用显著,支持项目涵盖我市信息化发展重点领域。提升计划支持的项目涵盖了重大信息化基础设施提升、三网融合规划建设和试点、物联网、信息化基础设施应用和云计算等5个提升计划重点工作领域。既有丽泽金融商务区、未来科技城等新建重点功能区的信息化规划项目,也有前门商圈、无限亦庄、无线西城等已建区域信息化基础设施提升项目。既有生猪养殖—屠宰—销售物联网应用与示范、智能停车管理和诱导系统等城市运营管理项目,也有农业物联网应用示范、草莓种苗基地精准农业技术集成与示范等农村信息化项目。通过项目征集工作为企事业单位指明了北京市信息化发展的方向,引导他们积极参与到城市信息化水平提升工作中来,准确定位,开拓市场,服务社会,实现双赢。
二是投资拉动作用明显。根据申报情况统计,此次征集到的206个信息化建设和应用项目,749个信息化村和宽带小区试点项目,投资总额超过40亿元。2010年支持信息化建设和应用项目及信息化村、宽带小区试点项目,经第三方评审后,共确认投资约10亿元,与财政资金支持额度的比例约为20:1。项目的实施将有效拉动社会资金投资我市信息化建设,同时也从另一个方面展现出了我市信息化市场的巨大潜力。
三是显著提升城市运行、管理和应急能力。此次支持的项目中有22个项目与提升城市运行、管理和应急能力有关。通过这些项目的实施,显著提升了城市的感知能力和应急处置能力。北京时代凌宇科技有限公司的物联网基础设施建设试点示范项目和北京金桥网联科技有限公司的石景山区物联骨干网和安全基础设施示范项目,在全国率先开展物联网基础设施建设工作。通过建设我市无线物联数据专网,为城市服务管理和应急物联网应用提供一个统一、安全、泛在、标准的传感信息传输通道,为我市各政府部门开展物联网应用提供了网络基础,避免重复建设,降低建设成本,确保传感信息安全。长城金点定位测控(北京)有限公司的“一氧化碳中毒事故物联网技防系统(二期)”项目,在2009年一期安装一氧化碳报警终端3万个的基础上,再安装5万个,目前安装终端的居民未发生一起一氧化碳中毒事件。
四是促进了信息化新技术的推广应用和相关产业链发展。提升计划任务要求“加强信息通信新技术的科研和试点”。此次支持的项目中,重点支持了物联网、云计算、三网融合等新技术的应用和产业化发展。北京邮电大学的物联网大厦感知体验中心建设示范项目,为物联网产品提供了测试、展示平台;北京奇虎科技有限公司360云安全存储系统和服务项目,为网民和企事业单位提供基于云计算技术的大规模产业化的安全数据存储和服务;北京联通IPTV平台认证系统改造工程项目,为通信、广电双向业务开放奠定了基础。这些项目建设有力地促进了新技术、新产品的开发,带动相关产业在北京落地和发展。
五是大力推进城乡一体化建设。今年开展的信息化村和宽带小区试点,惠及城乡居民约46万多户,工程实施完成后,将有力提升我市农村的信息化基础设施建设和应用水平,加快推进城区光纤入户和光纤网络建设工作。