政务服务中心，城市形象的一张重要的“名片”。
去年以全新面貌投入使用的北海市政务服务中心，让前来办事的人们感受到了“透明”的政务服务，在阳光下规范有序地运行。
据统计，2010年，市政务服务中心各服务窗口共受理事项65433件，办结65869件，受理投资49.9665亿元，群众满意率达到了99.9％。
防腐“良方”
有形空间，无形力量。大抵是人们步入市政务服务中心的第一感觉。
大厅之内，举目之间，43个办事窗口尽收眼底。每个窗口柜台高不及一米，办事者与公务员直面相向，平起平坐。敞开式、透明化的办公环境，却有如一道无形的“墙”，隔绝了一切私心杂念，“吃拿卡要”、私相授受由此失去了保护的“屏障”。
建立一种行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政运行机制，正是去年年初市委、市政府在财力尚不宽裕的情况下，毅然决定投资近亿元建设市政务服务中心新办公大楼的初衷。
去年10月26日，新办公大楼正式运行。到当年年底，进驻其中的具有行政许可事项的审批部门和公共服务机构由年初的35个增至59个，新增纳入政务服务业务系统监控的审批事项73项。
服务中心着力打造一条标准化、程序化的办事“通道”，让审批事项沿着“一个标准、一把尺子”的方向前行——各服务窗口统一使用自治区“政务服务及监察通用软件”，将行政审批从咨询到申请、受理、审批、办结和取件的全过程纳入信息化系统管理，实行全程实时监控。
“只要办事群众条件符合、材料齐全，工作人员就必须按照既定的办事流程办理，在限定的时期内办结。”市政务服务中心相关负责人说，所有的审批只能在服务中心实行收件和出件，能在此审批完成的，必须在此完成审批。在整个审批过程中，办事者面对的都只是从“窗口”到“窗口”，杜绝了“两头受理”、“体外循环”等现象的发生。
对此检察系统一名工作人员称，这将以往需要群众来回跑的环节全部交由单位内部消化，减少了办事双方的接触，也减少了腐败发生的可能。
服务中心还建立了行政效能电子监察和服务行为视频监控的双重监察体系。
一切有形的无形的措施与设施，为反腐倡廉筑起了一道物理的“防火墙”，赢得了群众的赞誉。去年，服务中心的群众满意率为99.9％。其中，市工商局、市民政局、市水利局、市气象局和北海出口加工区等21个窗口单位的群众满意率达到了100%。
高效“机器”
相关统计数字显示，与2009年相比，2010年，政务服务中心各服务窗口日结率提高3.65%，承诺件平均办结时间减少1.24天，办结件总数增加11%。受理投资额增加26.642亿元。
审批效率的提升，得益于“充分授权”的运行模式。为此，服务中心推行了首席代表负责制，即窗口单位确定一名负责人作为本单位的行政首长首席代表常驻窗口，作为本单位办理审批事项的直接负责人，行使审批事项决定权、与关联科室的协调权、督办权及和单位窗口管理权。
市政务服务中心还协调各窗口单位，不断简化审批环节，缩短审批时限——市工商局将企业档案室搬入政务服务中心，企业投资者不需走出政务大厅便可完成查询工作；市国税局、地税局推行联合办证服务，凡是在我市新设立的企业纳税人，只需要按税收征管法规定，持有关资料到市政务服务中心国税或地税任意一个服务窗口，即可办完税务登记事项；市编委办服务窗口精简审批环节，原来承诺办结期限为五个工作日的事项，全部做到即来即办、即办即结、立等可取……
一个窗口对外、一条龙服务、一站式办公，使审批效率大大提速。
服务“超市”
“便民服务超市”，是群众对市政务服务中心的形象的叫法。涉及人民群众切身利益的社会保障、社会保险、住房公积金等公共服务事项，绝大部分都可以在这个“超市”内进行办理。
作为是广西最大的政务服务中心，每天进入北海市政务服务中心办理各种事项的群众有上千人。
为了给市民提供便捷的服务，市政务服务中心设置了触摸屏。只要轻轻点击电子触摸屏，指落之处，审批条件、应交材料、审批收费、审批流程、许可依据、办理窗口、法定时限、承诺时限等情况瞬间显示在屏幕上。
此外，市政务服务中心设立了商务中心，前来办事群众可以在大厅传真、打印。大门东侧，还安装了电动车的充电插座，供前来办事的群众应急使用。
开放式的办公、人性化的服务，将政府和市民的距离拉得更近。
记者手记：
在广西区内，北海市工商局是第一家将企业档案室搬入政务服务中心的单位。而很多人不了解的是，档案室占用的地方，原是市工商局一位领导的办公室。
为了办事人的便利，这位领导坐到了窗口区域。他对记者说，坐在窗口区域的好处是，前台工作人员解决不了的问题，群众可以直接找他，现场了解情况，现场解决问题。“这也是阳光审批的一个体现吧！”
一个小小的故事，却为市政务服务中心99.9％的满意率作了注脚。
“全国一流，广西最优”，是市政务服务中心努力的目标。相信在实现这个目标的过程中，我们会看到更多令人欣喜的变化，而这些改变会让更多的投资者对北海这片热土情有独钟，会给实现北海三年跨越发展目标更大的推力。
