网络问政在商丘已成为一种制度。仅2010年,商丘市委督察室就办理网民留言351件,办结率100%,而且每一条办理结果都会经过市委书记、市长审定。此外,记者获悉,省委办公厅已于近期印发通报,在全省学习推广商丘“网民留言”办理工作的经验做法。

  “五步工作法”,打造“六个百分之百”

  商丘市委常伟、市委秘书长贾宏伟说,商丘非常注重有组织、规范化开展网络问政。2007年,也就是人民网开办《地方领导留言板》的第二年,商丘就在全省率先整合各种网络资源,开通了“民意快线”,用于办理全国各大知名门户网站涉及商丘的网民留言。

  “我们要求对网民咨询建言类信息,必须在5个工作日内办结,情况较为复杂的,经市委督察室批准后,15个工作日内办结。”贾宏伟说。

  有了“网民留言”这条“知民情、汇民智”的“快速通道”,商丘官员的执政为民越来越“接地气”,而商丘群众反映问题则变得“轻而易举”。

  “经过几年来的探索,如今,商丘已建立了完整的网络信息监测、汇总、分析、报送、处理机制,市政府市长热线、‘民意快线’等相关机构,每天24小时不间断地上网浏览涉及商丘的“网民留言”,并主动认领、登记、整理和甄别,每天上午8点前,以舆情专网的形式报市委市政府主要领导。”贾宏伟说,在办理网民留言中,他们注重制度化,着力推行“五步工作法”。

  第一步建立台账。即对留言进行编号和内容摘要,并指定承办单位和办结时限等;

  第二步分解交办。按照问题性质和属地管理的原则,向承办单位下发督察通知,分解交办网民留言;

  第三步督促检查。采用电话询问、明察暗访等形式,了解承办单位办理情况,督促承办单位及时高效办结;

  第四步审核把关。对承办单位上报的办理报告,从形式、内容、时限等进行审核,不符合要求的退回限期重办,符合要求的形成综合办理报告呈市委主要领导审定;

  第五步上报回复。市委督察室将各承办单位上报的网民留言办结报告整理汇总,经市委主要领导审定后,分别向上级部门和相关网站进行回复。

  “通过严格执行‘五步工作法’,我们最终做到了对网民留言‘受理、登记、交办、督察、反馈、回访’六个‘百分之百’。”贾宏伟说,商丘“网民留言”也被网民誉为党群之间的“直通车”和“连心桥”。

  上访不如上网,全省推广“商丘经验”

  几年来,商丘“网民留言”工作人员积极回应群众利益诉求,化解矛盾纠纷,确保了网民反映的问题“件件有着落、事事有回音”。

  如有网民反映市区背街小巷路面差、交通不便的问题,商丘市委督察室便及时把“网民留言”以“网络专报”形式上报市委。市领导随即责成相关部门制订了《商丘市城区区管道路背街小巷整修工作实施方案》,两年内投资2亿元,对市区破损的204条区管道路和背街小巷进行集中整修。

  目前,在商丘市网民中也逐渐形成了一个共识:“上访不如上网。”

  商丘市的一整套网民留言办理办法不但探索出了一条网络问政的新途径,同时也在全省乃至全国取得了领先,并逐渐形成了网络问政的“商丘经验”。

  近日,记者获悉,省委办公厅已于近期印发通报,在全省推广商丘“网民留言”办理工作的经验做法。

  中央办公厅秘书局也对商丘市创办民意快线的做法给予了肯定,并在2009年5月《秘书工作》第五期中刊登了《架设沟通民意的桥梁——商丘市委开通民意快线的做法和经验》,向全国进行了介绍和推广。

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