民意诉求千差万别,怎样通过正常渠道合理及时地表达?政府的信息和决策通过何种方式才能够高效便捷地让百姓知晓?经过深入调研,宣城市委、市政府决定加快网络互动工程建设,严格问责落实“网上无小事”,网络问政成为群众工作新模式。
时至今日,河北网民王某仍对安徽宣城市政府“政民互动”服务热线充满感激。
2月22日中午,他通过“政民互动”热线发帖求救,反映其弟弟和女友被骗至宣城某焦化厂搞传销,希望当地及时解救。公安机关转接此帖后立即行动,4天后一举捣毁传销窝点,成功解救出12名受害者。
“‘网络政民互动’是新时期我们党群众工作的新模式,也是我们必须面对的新的工作方式。”宣城市委书记高登榜认为,“政民互动”不仅契合了网络社会新特点,开辟了联系群众的新渠道,成为优化政务环境的新抓手,也为构建和谐社会提供了新途径,为新时期群众工作赋予了新内涵。
办理时限5个工作日
市长实名回复帖子35个
去年4月1日,宣城市政府正式开通“政民互动”网上服务热线,要求上线的60个市直部门对“群众提出的咨询类问题24小时以内予以回复,建议和投诉的办理时限为5个工作日”。
打开“宣城网络政民互动”页面,“直通政府”、“倾听民声”、“宣城网事”、“本站专题”四大版块一目了然。有话对市长说,直接留言“市长信箱”;要办事,足不出户就能“在线咨询”;提意见建议,尽管在“百姓关注”里一吐为快。
为确保“政民互动”不走过场,宣城市制定了严格的考核问责机制,“未按规定答复的,每起扣留0.5效能分;对造成恶劣影响的,公开通报,限期整改;对群众反映强烈、涉及案件查处的,组织相关部门进行查处。”市领导更是以身作则,市委书记高登榜三次专题调研,市长虞爱华实名回复网友帖子35个。
住房问题关系千家万户,一年多来,“政民互动”网上服务热线共收到网民建议、意见和咨询5000多条,其中有1/3发给市住建委。市住建委主任郜建平每天上班第一件事,就是查看前一天“政民互动”里涉及本部门的帖子办理情况,每条都阅批督办。每周一的委务会,通报“政民互动”办理情况更是雷打不动的内容之一。
市住建委认为,通过网络做群众工作有三大优势,一是信息发布面广,所有关心的人都会看到,与一对一解答问题相比事半功倍;二是公开透明的操作,能争取到社会的广泛支持;三是能真正明白群众的意愿,办实事能办到群众的心坎里。
回复办结率99.5%
及时解释引导化解矛盾
听民意,还要解民忧。去年10月,宣城市区银桥湾小区业主因房屋延迟交付的违约金问题,准备集体上访。市政府信息办在网上了解到这一情况后,立即协同市工商局在“政民互动”里向业主解读有关条款,引导业主合法维权。见到权威及时的回复,业主没有上访,选择法律途径解决,依约拿到了赔偿金。市网宣办负责人王克深有感触地说:“这让我们真正感受到了政民互动的力量,时时关注,能全面掌握民情;正面引导,能有效化解矛盾。”
在广受市民关注的宛溪河整治工程动迁之初,部分拆迁户集体上访,工程难以开展。2009年10月下旬,住建委通过“政民互动”平台集中发布拆迁政策、补偿办法,并与被拆迁户进行网络实时在线专题交流。政民之间沟通渠道畅通了,宛溪河整治拆迁在宣城创造了多项历史之最:动迁时间最短,签约拆迁协议最多,群众最支持!
市城管执法局局长周和睦坦言:“群众上网反映的每一个问题,都是我们客观存在的工作不到位之处,对我们是监督,更是促进。”
“群众利益无小事”。凡是群众上网反映的问题,宣城市各部门都认真回复办理,回复办结率达99.5%。
“政民互动”平台延伸
网络、手机、电话一个都不能少
为进一步提高网络政民互动水平,提高网上舆情引导能力,宣城党委、政府围绕不同阶段的重点工作,针对监测到的主要是民间论坛和新闻网站网民反映比较集中的热点问题,提前三天公告,开展不定期“政民互动”在线交流活动,每期一个半小时。
去年以来,“政民互动”网上服务热线先后组织市教体局、卫生局、住建委、文广新局分别就高考、夏季传染病、宛溪河一期改造工程、有线电视数字化整转工作等问题举办了4期实时在线交流活动,网民热情参与,有力推动了工作的开展。
为创新“政民互动”工作机制,“视频在线访谈”先后围绕“道德的力量、调查小区停车难、宛溪河何时清”等问题举办29期访谈节目。今年2月,宣城又出台了《关于建立网络新闻发言人制度的意见》,由相关单位负责同志担任的41名首批网络新闻发言人亮相,第一时间发布信息,与网民在线交流。
目前,宣城正积极研究和探索手机短信、电话语音内容转换到“政民互动”网络平台的途径,让群众更加便捷反映诉求,让“政民互动”向农村延伸,向所有的社会群体延伸。