政府首席信息官是身处决策层的一种新型信息管理者,负责制定政府机构的信息政策、标准、程序等,并对信息资源进行管理和控制

  最近,佛山市顺德区经促局分管信息化建设的副局长刘展强有了个洋气的新头衔首席信息官(英文缩写CIO)。与刘展强一样获此头衔的是另外99个来自佛山各个政府部门的干部,其中大多数是分管信息化建设的部门领导。

  6月30日,佛山100名分管信息化建设的政府部门领导干部以首席信息官的身份齐聚一堂,完成了这一群体的首次亮相。

  政府的信息管家

  CIO干什么?

  为提高CIO制度的认同度和便于今后工作的开展,亮相首日,佛山市信息化决策委员会特邀国家信息化专家咨询委员会委员高新民为首席信息官上了一节生动的培训课。在历时三小时的讲课中,高新民详尽介绍了政府信息化建设、CIO制度等相关内容。

  许多参加培训的CIO,此时才真正认识到什么是政府首席信息官。

  “政府首席信息官是身处决策层的一种新型的信息管理者,负责制定政府机构的信息政策、标准、程序等,并对信息资源进行管理和控制,是政府信息化、电子政务的推动者。”曾任中国信息协会首任CIO分会理事长更兼创办者的高新民介绍说,“CIO是"五合一"的角色,既是策划者,也是协调者、执行者、鼓动者和实践者。”作为CIO制度的积极倡导者,佛山的这批CIO令他感到十分亲切。

  “佛山在政府部门设立CIO,在全国尚属首例,标志着佛山信息化建设和智慧城市建设进入了一个新的阶段。”佛山市信息产业局局长周志彤对CIO制度即将发挥的作用充满信心。

  佛山自去年启动“智慧佛山”建设(即将信息化与工业化、城市化、国际化相结合,从而全面提升城市的经营和治理水平),政府首席信息官从某种程度上说,更像是政府的信息管家,将政府信息化建设纳入“决策层专人负责、专业管理”的轨道,有助于提高对信息化建设的认同度,推动工作。

  “CIO是个新鲜事物。”刘展强说,“实施首席信息官制度,对各部门做好信息化的协调,是一个很好的推进举措,对智慧佛山会是更大的促进。”

  建设智慧城市的首个举措

  “事实上,政府部门首席信息官,对美国、加拿大、英国等发达国家来说并不陌生,许多国家甚至出台相应的法律维护政府首席信息官的权威性。首席信息官制度被认为是政府部门推进信息化的基本保障制度。”高新民介绍说。

  在信息化时代,信息资源的有效开发和充分利用已经成为现代社会经济发展的重要推动力和取得经济成就的关键因素。相关统计显示,政府的信息资源约占到全社会信息资源总量的80%。因此,加强政府信息资源的管理,综合开发和有效利用政府信息资源,提高政府信息资源的利用效率,对于实现政府信息化、提高政府的决策水平和工作效率、打造服务型政府有着重要意义。

  然而,不得不正视的现状是,由于决策层对于信息化建设的重视不够,导致政府信息流动不畅甚至出现人为的信息垄断,“信息化黑洞”“信息孤岛”仍大量存在。

  基于这样的认识,CIO制度的建立被置于佛山主政者的视野之下,建立政府首席信息官制度成为佛山建设智慧城市的首个举措。

  “是时候设立首席信息官了,”周志彤说,“先把队伍拉起来。”

  当然,佛山的智慧城市建设中,政府仅仅是一个部门。在政府首席信息官亮相不足一个月的7月28日,佛山多家企业在有关部门的协调下,建立“首席信息官联盟”,推CIO制度,助推企业信息化发展。

  当然,政府首席信息官并不是好当的。“对政府首席信息官有三大素质要求。”高新民说,要懂信息通信技术和发展趋势,要精通本领域的业务知识,还要有管理协调能力,并且具备这三种能力的知识背景。他强调,CIO甚至还需要有“一定的人格魅力”,才能“很好地承担统筹协调的职责”。

  如此要求,不能算不高。资料显示,国务院信息化工作办公室曾组成综合调查组展开“全国信息化与电子政务人才需求调查”,结果显示既懂信息技术又懂管理的政务信息人才奇缺,基本满足这一条件的仅占2.3%。

  如此看来,饮政府首席信息官的头啖汤,佛山这100名CIO不会太轻松。

责任编辑:admin