中广网11月15日消息 据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,国务院昨天(11月14日)召开深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强主持会议。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强应邀出席会议。
温家宝指出,十年来,国务院分五批共取消和调整行政审批事项2183项,占原有总数的60.6%,各地区取消和调整的行政审批事项占原有总数的一半以上。法治国家建设迈出重要步伐。
温家宝指出,包括行政审批制度在内的行政管理体制改革还滞后于经济社会发展,不适应发展社会主义市场经济的要求。
一要进一步清理、减少和调整行政审批事项,推进政府职能转变。坚持市场优先和社会自治原则,凡市场机制能够有效调节的,公民、法人及其他组织能够自主决定的,行业组织能够自律管理的,政府就不要设定行政审批;凡可以采用事后监管和间接管理方式的,就不要再搞前置审批。突出三个重点领域:一是投资领域。二是社会事业领域。三是非行政许可审批领域。
二要严格依法设定和实施审批事项,推进法治政府建设。行政机关设定审批事项必须于法有据,严格遵循法定程序,进行合法性、必要性、合理性审查论证;涉及人民群众切身利益的,要通过公布草案、公开听证等方式广泛听取意见。
三要创新行政审批服务方式,推进服务型政府建设。原则上实行一个部门、一级地方政府一个窗口对外。进一步推进行政审批公开,实行网上公开申报、受理、咨询和办复,为群众办事提供更多便利。
四要强化对权力运行的监督制约,推进反腐倡廉建设。违法设定和实施行政审批侵害当事人合法权益的,要依法追究责任,并给予当事人合理赔偿。