背景与起因
21世纪是人类历史上一个崭新的世纪，信息化是当今时代最为显著的特征。随着互联网的讯猛发展，网络媒体覆盖的人群范围更加广泛，黏性不断增强，网络媒体已经成为推动经济社会快速发展的重要因素和人们获取信息的重要手段和交往工具，正在不断地改变着人们的工作、生活和思维方式。
自互联网诞生以来，已经历了两次重大变革。以新闻网站为代表的Web1.0时代，改变了人们获取信息的渠道和方式，新闻通过互联网网站进行传播；以博客为代表的Web2.0时代，改变了互联网组织、产生信息的方式，网络文化生产和传播方式实现了历史性转变，“互动交流”成为这个时代的关键词。随着智能手机、平板电脑等移动设备的出现，互联网这个时代最伟大的技术革命，正在爆发第三次革命，即以网络社交平台SNS（即社会化网络服务）为代表的Web3.0时代。实现“组织信息”向“组织人”的飞跃，人不再仅仅只是互联网内容的创造者，更是互联网背后人的组织者。
人们在不断向互联网“移民”。据中国互联网络信息中心（CNNIC)《第29次中国互联网络发展状况统计报告》和有关资料显示，截至2011年12月底，中国网民规模突破5亿，达到5.13亿，全年新增网民5580万。互联网普及率较上年底提升4个百分点，达到38.3%。中国手机网民规模达到3.56亿，占整体网民比例为69.3%，较上年底增长5285万人。家庭电脑上网宽带网民规模为3.92亿，占家庭电脑上网网民比例为98.9%。农村网民规模为1.36亿，比2010年增加1113万，占整体网民比例为26.5%。各类网络应用的用户规模持续扩大，社交网站、网络文学和搜索引擎用户数量快速增长，2011年微博快速崛起，目前有近半数网民在使用，比例达到48.7%，成为网民获取新闻信息的重要渠道。互联网作为当今世界最先进的组织方式和技术手段，正在从信息的海洋向人的城市进行转变。
虚拟社会变得越来越真实。互联网经过三次变革后，发展到了以社交网站为代表的社会化网络服务工具-SNS时代，创造了一个既虚拟、又真实的世界，将人类带入了一个全新的物体全面互联，客体准确表达，人类精确感知、信息智慧解读的Web3.0时代。在扁平的互联网系统中人们既可以形成虚拟组织，也可以单独成为主体，又可以讯速形成实体社会组织，实现了现实世界之外的互联网社交真实化。
做法与经过
一、网络党建的理论探索
（一）开展课题研究。2010年1月，将《网络党建研究》定为云南省组织工作重点研究课题，先后赴广东佛山、山东临朐、广西田阳等地考察学习，对网络党建工作展开研究，形成《网络党建研究报告》。2011年1月，此课题被全国党建研究会评为2010年度全国调研课题优秀成果一等奖。
（二）出版网络党建专著。在课题研究基础上，进一步深化拓展网络党建研究，公开出版《网络党建》一书，全书共7章，近18万字。该书全面分析了网络党建的时代背景，阐述了党的建设面临的严峻挑战和开展网络党建工作的重要意义。在充分吸收国内外政党网络党建实践经验的基础上，提出了网络党建的基本构想和总体框架，研究了网络党建的核心功能应用和运行维护。
二、网络党建的实践探索
按照信息体系标准和发展思路，采取“电脑+电视+手机”、“网络+短信”、“组织+党员”、“党员+群众”的模式，遵循“统筹考虑、先易后难、注重实效”的原则，努力实现党建工作“五大转变”，即：由传统向现代转变、由封闭向开放转变、由静态向动态转变、由单边向互动转变、由管理向服务转变，基本实现了我省党的建设和组织工作的“四个创新”目标。
（一）构建党建网站集群，创新基层党建工作新方式。通过整合网络党建资源，实现与全国各党建网站的链接，达到资源共享目标。按照统一建设、统一管理和共享应用的建设思路，建成1个省级党建门户网、16个州（市）、129个县（市、区）党建子网站。同时结合我省边疆民族地区实际，省级网站还开设了傣文、藏文等少数民族语言党建新闻栏目。网站集群的建立，实现了全省党建网站集群系统信息资源共享。通过实行党组织党员实名认证登陆，把手机3G数据、视频应用与党建完美集合，网络信息与手机短信相互交融，实现不通过电脑也能用手机登录浏览网站功能。
（二）建设网上党支部，创新党员教育管理新体系。以基层党组织和党员的需求为导向，采用SNS社交网络技术，把党组织、党员和党员与党组织之间进行交互连接,在全国首创了利用网络社交平台教育管理和服务党员的先河，实现了“实体党支部信息化、虚拟党支部网络化”。一是拓宽基层党组织业务管理。党员可实现网上缴纳党费、接转组织关系、网上投票、网络视频会议，党组织可实现对党务工作的电子化管理和网上办公；二是实现党组织电子化管理和网上办公。可把对“三会一课”记录、远程教育课件播放等工作进行电子台帐管理；三是开展网上组织活动。可利用微博客具有的功能，在网上开展各种学习活动；四是推进基层党务公开，拓展12371咨询服务功能，畅通党员群众表达意愿诉求渠道；五是进一步强化对流动党员服务管理，为流动党员提供学习培训、远程会议和组织活动提供服务。
（三）建设网络课堂，创新党员在线自主学习新载体。通过多渠道整合资源，汇集海量电子图书和精品课件，不断创新党员教育培训内容，实现党员和基层干部网上自主选学。通过建设网络课堂，可收集制作网上学习课件，设置自选课程、在线辅导等栏目，为党员提供网上自主选学便捷化、组班组课网络化服务；可收集党建图书、音像和文件汇编等资料，为基层党务工作者和党员提供查询检索服务和电子图书；可对党员网上学习情况、培训测试成绩等进行量化积分，做好相关培训的跟踪问效工作。有效增强了党员教育培训的针对性和实效性。
（四）建立网上农民服务站，创新联系服务群众新模式。针对我省山高、坡陡，交通不便，群众办事较为困难的实际，采用电子工作流程、电子表单、电子印章等技术，实行信息传递、办事审批等网上服务。可以让老百姓“足不出村”就可以把事情办完，不仅实现了远程办公功能，为群众提供农业信息，而且进一步实现了党联系群众、密切群众，体察民情，知民意、解民忧、聚民心的目标。
云南网络党建平台具有高度集成、广泛覆盖、海量信息、互联互通的功能特点，在党员学习教育、宣传动员、组织管理等方面发挥了重要作用，已逐步成为党的建设重要和必要的补充与拓展。
