各市、县（区）人民政府，省政府各部门：
按照国务院办公厅有关要求和工作安排，省政府办公厅近期组织开展了2017年第三季度全省政府网站抽查，网站总体合格率较二季度有所上升，但部分政府网站问题仍然严重。经省政府同意，现将有关情况通报如下：
一、 抽查情况
（一）总体情况。今年三季度，全省正在运行的政府网站1301家。其中，省级政府网站74家，市级政府门户网站11家，市级政府部门网站505家，县级政府门户网站100家，县级以下政府网站611家。此次共抽查各地、各部门政府网站392家，占全省运行网站的30.1%，发现存在突出问题的政府网站48家，抽查合格率为87.75%，较二季度上升6.35%。其中，抽查省直部门、各设区市及市直部门、县（市、区）及县级以下政府网站数分别为26家、165家、201家，抽查合格率分别为96.2%、84.8%、87.6%，较二季度分别上升18.4%、4.8%、4.3%。新余、鹰潭、宜春、上饶等4个设区市抽查合格率为100%。此次抽查还对国办二季度通报的我省5家问题网站进行了复核，均已整改落实。
（二）政府网站整合情况。根据国务院办公厅《政府网站发展指引》和省政府办公厅《关于开展全省政府网站整合专项行动实施方案的通知》有关要求，各地、各部门加大了政府网站整合力度，截至9月16日，全省累计关停政府网站892家，其中，三季度关停基层政府网站119家。
（三）省政府门户网站内容保障情况。6月至8月，省政府各部门在省政府门户网站信息公开专栏共主动公开信息4145条，收到政府信息公开申请的28个省政府部门共办结148件，省工信委、省政府金融办、省文化厅、省交通运输厅、省安全生产监督管理局公开信息数量靠前,绝大多数部门能够按时答复政府信息公开申请。各地、各部门向省政府门户网站报送信息3095条，其中25个省政府部门报送信息869条，11个设区市报送信息2226条，省政府金融办、省住房城乡建设厅、省发改委、省工信委、省财政厅以及南昌市、吉安市、赣州市信息采用量居前列。
二、 主要问题
（一）信息更新不及时等问题仍较突出。此次抽查发现的48家问题政府网站中，36家网站首页或栏目信息长期不更新，甚至存在空白栏目，占不合格网站的70.6%。其中，网上政府信息公开专栏、政务服务网信息更新不及时、栏目空白的有20家，占同类不合格网站的55.6%。部分网站的政府信息公开专栏在2008年建成开通后从未对信息公开目录进行优化完善，以致较多栏目“开天窗”。
（二）部分设区市政府网站监管不到位。一些设区市和部门未切实履行政府网站管理部门和承办部门职责，监督管理和问题检查整改不到位。南昌市、九江市、抚州市、景德镇市在省里组织的两轮政府网站日常监测及整改后，此次季度抽查仍然发现存在较多不合格网站。
（三）违规和擅自关停现象严重。基层政府网站违规关停现象严重，抚州市质量技术监督局网、于都城市管理网、东乡县公共资源交易网公示期不足一个月就违规关停，网站无法访问。赣州高新技术产业园区网、永修县劳动就业服务局网未经省里审核同意就擅自关停。桑海网、永新县公安局网、都昌行政服务中心网、九江市濂溪区市场和质量监督管理局网未发布迁移公告和临时关停信息，也未发布公告说明网站内容去向。上栗农业网、上栗县档案局网、靖安林业网、宜春市物价局网已过一个月关停公告期，但网站域名未注销并仍在运行。吉安公路信息网、景德镇昌江区丽阳镇政府网、九江市救助管理站网、九江市浔阳区工商行政管理局网因在“全国政府网站信息报送系统”中所填网址有误导致网站无法访问而被单项否决。
三、 整改要求
（一）进一步落实管网办网责任。要明确政府网站主管主办单位职责，合理划分并落实网站群管理责任，加大政府网站日常检查和整改落实力度，严防检查“蜻蜓点水”、整改“走过场”等现象发生。要加大政府网站整合专项行动的推进力度，制订实施方案，明确目标任务，细化具体措施，确保政府网站整合专项行动取得实效。
（二）进一步强化政府网站信息内容建设。要按照国务院办公厅《政府网站发展指引》的要求，规范政府网站建设，加强政府网站内容保障，完善信息发布审核机制。全面梳理优化网站栏目信息，对无力维护的栏目予以归并，加大信息发布力度，切实解决信息更新不及时、空白栏目等问题。及时更新完善办事指南，确保指南内容准确无误。指定专人负责互动交流栏目，认真及时办理网民留言等。做好网站链接管理和安全运行，严禁刊登商业广告。规范网站名称及网站域名使用，必须以本地区或本部门机构名称命名，使用gov.cn为后缀的英文域名或符合要求的中文域名。
（三）进一步做好网站信息审核与补报工作。做好“全国政府网站信息报送系统”中网站的“门户”与“非门户”的类别、域名、网址、栏目设置等关键信息校核工作，发现问题立即在系统中修改并重新提交审核。做好政务服务网、公共资源交易平台等各类专业工作网站在系统中的信息补报工作，所有“政务服务网”需在系统中点击“政务服务平台”进行确认。做好系统中“例外”“例外申请中”网站确认工作，属于政府网站普查范围内的应取消例外状态，属于专业系统的例外网站上移合并至主管部门网站后进行删除。对不属于政府网站普查范围内的网站由各设区市统一汇总后报省政府办公厅，审核通过后报国务院办公厅进行删除。
（四）进一步规范政府网站下线关停。按照省政府办公厅《关于开展全省政府网站整合专项行动实施方案的通知》有关要求，严格政府网站关停和迁移流程，提高网站集约化建设的规范性，认真做好拟关停网站的公告、内容迁移和基本信息变更报备工作，杜绝“擅自关停”“只关停不迁移内容”“关停不公示”“关停不注销”“关停仍运行”等现象。
对本次通报的问题网站，各有关地方和部门要采取有力措施进行整改问责，并于9月30日前将整改问责情况书面报省政府办公厅，其中地方问题网站整改问责情况由设区市政府办公厅（室）汇总上报。
联 系 人：裴京京、孙烨
联系电话：0791-88916503、88916505（传真）
电子邮箱：jxgxwdzzwglc＠jxciit.gov.cn
附件：1.全省政府网站运行和抽查情况
2.抽查发现突出问题的政府网站名单
3.省政府门户网站政府信息公开情况
4.省政府门户网站省政府部门信息公开问题列表
2017年9月20日
