陈肇雄:加快推进信息化和“数字湖南”建设
建设目标
到“十二五”末,覆盖城乡的新一代信息基础设施建成,信息化与工业化深度融合,信息产业成为先导性支柱产业,信息化发展水平总指数达到0.80,“数字湖南”基本建成,对全省经济发展和“两型社会”建设的支撑和推动作用明显增强。
1.新一代信息基础设施完备升级。建成全省统一的地理空间框架和地理公共服务体系、城乡一体无缝覆盖的网络体系和先进适用的云计算服务平台。全省固定宽带接入用户超过1000万户,其中光纤接入用户超过300万户,光纤网络实现T级出口,城区100M入户、农村光纤连接到行政村。3G网络覆盖城乡,用户数达到2300万,下一代互联网(IPv6)全面商用,长期演进技术(LTE)商用起步。长株潭城市群率先实现“三网融合”,总结经验后全省全面推广。县级以上城市有线广播电视网实现数字化,80%实现双向化。国家超级计算长沙中心和云计算服务平台建成。应急通讯保障能力显著增强。
2.信息产业实现跨越发展。产业规模突破4000亿元,增加值率超过30%,软件和信息服务业收入占信息产业收入比重超过20%,信息产业增加值占全省地区生产总值(GDP)的比重达到4.8%以上,成为先导性支柱产业。形成十条百亿产业链、十个百亿产业集群和十个百亿龙头企业;实现一百项信息技术成果和专利产业化;新上一千个重点项目,完成两千亿元投资,涌现一万个新业态主体,新增一百万个就业岗位。物联网等新一代信息技术产业形成一定规模。
3.信息化与工业化深度融合。信息化对经济转型升级的支撑促进作用明显增强,信息技术在企业研发设计、生产制造、产品流通、企业管理等业务环节得到广泛应用。在规模企业中,办公自动化(OA)、计算机辅助设计(CAD)、企业资源计划(ERP)和计算机集成制造系统(CIMS)得到普及应用,制造业主要行业大中型企业关键工序数控化率达到75%。80%中小企业开展电子商务和网络营销,全省电子商务交易总额突破5000亿元,移动电子商务平台交易额突破1000亿元。全社会物流总费用占地区生产总值的比例下降到18%以下。“两化融合”综合指数由0.4提高到0.7,进入深度融合阶段。
4.农业农村信息化水平大幅提升。信息化与农业现代化融合向纵深领域推进,对现代农业决策、管理和服务支撑能力明显提升,农业农村信息化总体水平从现在的20%提高到40%,农业农村综合信息服务体系覆盖全省所有农户,“12316”湘农服务热线、农信通、供销通、信息田园等信息服务覆盖所有的乡镇,农产品网上交易额达到500亿元,实现电子标签管理的重要农产品达50%。覆盖全省的林业资源监管、营造林综合管理和灾害监控与应急等系统基本建成,对林地、湿地、生物多样性、森林防火、有害生物的动态监测与监管能力明显提高。建成完善的山洪地质气象灾害监测预警系统,对山洪地质气象灾害的预警信息发布能力明显增强。
5.电子政务体系完备且应用普及。覆盖全省统一的电子政务网络形成并且不断向基层政府延伸,省、市两级政务部门主要业务信息化覆盖率达100%,县级政务部门主要业务信息化覆盖率超过70%。基于云计算的电子政务信息共享和业务协同框架建成,信息资源得到有效整合、开发和利用,社会信用、综合治理、市场监管、社会保障等重大业务协同应用取得实效,电子政务支撑政府科学决策、依法行政、公共服务和应急指挥救援的能力得到大幅提升。政府网站在线服务能力明显增强,信息公开、在线办事、政民互动得到普及并富有成效。电子政务的公众认知度、使用率和满意度得到显著提高。
6.民生和社会事业信息化水平显著提高。社会事业和公共服务各领域信息化服务体系基本建成,逐步实现办事出行“一卡通”、居家生活“一键通”、学习工作“一网通”、在线服务“一点通”。“大医保”系统建成,全省医疗保险实现异地就医即时结算,“新农保”覆盖所有农业人口,医疗保健卡和电子健康档案覆盖80%城乡居民,电子病历覆盖80%的医院。数字文化资源共享平台建成,省级文化信息资源总量达到30000G(千兆)以上。现代远程教育网络覆盖100%的学校,网上个人学习空间拥有率超过50%,农村中小学基本实现远程互动和多媒体教学。劳动就业公共信息服务覆盖率达到100%,全国统一的社会保障卡持有人数达4000万,惠民一卡通用户数达到2000万,在主要城市形成“一卡通用、一卡多用”的数字化民生服务体系。全社会信息化应用广泛深入,数字生活丰富多彩,公众信息化素质和消费水平明显提高。
主要任务
1、加快构建新一代信息基础设施,增强信息化发展支撑能力。
2、大力推动信息化和工业化深度融合,构建现代“两型”产业体系。
3、积极推动公共设施智能化转型,提升经济社会发展保障能力。
4、着力推进民生领域基本服务信息化,提高人民幸福指数。
5、加快发展集约效能型电子政务,推动服务型政府和“法治湖南”建设。
6、加速培育新一代信息技术产业,形成国民经济新的增长极。
7、全面统筹城乡信息化建设,提升新型城镇化和农业现代化发展水平。
重点工程
(一)宽带湖南与无线城市建设工程。
(二)地理空间框架建设工程。
(三)国家超算长沙中心与云服务平台建设工程。
(四)国家长株潭“三网融合”试点建设与推广工程。
(五)重点行业“两化”融合推进工程。
(六)中小企业信息化公共服务平台建设工程。
(七)现代服务业信息化融合发展工程。
(八)重点领域基础设施智能化工程。
(九)惠民“一卡通”工程。
(十)教育文化资源共享与开发利用工程。
(十一)医疗卫生与社保就业信息化服务工程。
(十二)食品药品安全信息化管理工程。
(十三)电子政务资源共享与服务提升工程。
(十四)信息产业发展壮大工程。
(十五)智慧城市建设试点示范工程。
(十六)农业农村信息化服务提升工程。
(十七)信息安全保障工程。
内容摘自:《数字湖南建设纲要》和《数字湖南规划(2011-2015年)》