在网络化飞速发展的今天，社交网站、微博等网络平台日益显示出其非凡的影响力。对各级领导干部而言，群众的智慧是无穷的，网上有社情民意，网上有真知灼见，网上有百姓疾苦，网上有铁骨诤言。可以说，当前网络已不仅仅是一种媒介，更是一个重要的话语平台、一种社会管理的手段，给各级领导干部了解民情、体察民意、科学决策提出了新的挑战。胡锦涛同志在省部级主要领导干部社会管理及创新研讨班上也指出“进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制”，突出强调了要善用网络平台，创新社会管理。
善“引”，让主流声音为基层民主“发力”。网络是公共空间，每个人都有话筒，人人都有表达的机会，汹涌的网络民意化作虚拟的话语利器，冲击着一些不良的现实弊端，促使相关当事人面对公众，承担自己应担的责任，对于推动基层民主发展具有极大的正面意义。然而，网络的及时性、虚拟性和匿名性，使得网络天生伴随着不和谐的音符，比如微博的无理性、情绪化使得平台存在被滥用的危害，亟须主流声音积极主动地引导、塑造和提升。要想影响群众，就得“下得去、沉得住”，成为群众的一员，深入群众了解民情；要想影响网络，各级领导干部就得深入网络，与网民互动，体会网络人间冷暖，感受网络民意走向，明辨网络是非曲直，与网民一道共同成长，善于引导主流声音成为扩大社会参与、畅通民意渠道、加强社会监督、推动基层民主的重要手段。
善“辨”，抓信息公开为政府公信“塑形”。虚拟网络下的群体思维和个体思维相比，带有较强的盲从性和情绪性，这容易使得群体情绪激动或失控，裹挟不明真相的媒体，触动社会神经，对各级政府处理各类网络群体性事件施加压力，而在各类突发的社会事件中，各种小道消息和谣言到处漫游，更需要提升政府的公信力，稳定人心。首先，要注重政府网站权威信息发布，做足平时的信息公开“功夫”。要充分利用技术的优势，建立科学的网络政府信息公开制度，切实保护群众的知情权和选择权，牢固树立政府信息的公信力；其次，要加强政府自身肌体建设，提高应急处置的科学驾驭能力。要对网络“民意”一分为二，辩证地看待和处置，越是在来势汹汹的“民意”压力下，越是要依法依规冷静处理，宽严有度，不失底线，要多措并举，从源头上化解矛盾。“打铁还需自身硬”，网络社会是现实社会的缩影，消除网络不稳定因素，根本上还在于政府要真正为民履职，切实加强服务型政府建设，尤其是各级领导干部和公务人员要严格要求和约束自己，遵守党纪国法和社会公德，提高政府公信力。
善“问”，靠规范运作为社会管理“修身”。互联网是新的意识形态阵地，传播具有很强的发散性，需要领导干部及时捕捉舆情动态，增强预见性，善于将小事件放到大背景下观察，善于从只言片语或论坛帖子中发现社会矛盾和热点问题的苗头，探索完善舆情预警机制和协同联动机制，寻求难题矛盾集中爆发的网络路径“钥匙”。把网络问政落到实处，关键是制度上的保障，通过规范网络问政运作的制度化、规范化、常态化建设，不断增强网络问政的严肃性和权威性，尊重网络传播规律，真正做到信息时代问政于民、问需于民、问计于民，坚决摒弃一出事“捂盖子”的错误思路，在网络平台的互动中形成科学决策、为民办事的强大合力，在媒体和公众的监督下矫正越位行使的行政权力，声张社会公平正义。善问就要放弃“官架子”，真正以网络为镜，以民心为镜，问民忧、听民声、办好事、办实事，忠实践行“立党为公、执政为民”的根本宗旨。只有做到“善问”，方能实现“善治”。
（作者单位：江西省抚州市委党校）
