2014年以来，深圳市龙岗区以全面深化改革为契机，以政务服务体系建设为主要载体，运用“互联网+”思维和手段，不断改革创新。不到3年时间，建立了标准统一的权责事项管理体系，建设了区、街道、社区一体化的政务服务体系，全面推行了“一窗式”改革，实施“多规合一”政府投资项目审批流程改革、创建了政企共建产业园区公共服务平台等，实现了政务服务改革“一年一台阶，三年一跨越”。2015年9月，在“全国行政服务大厅典型案例展示”活动中，龙岗区行政服务大厅被评为十佳优秀案例。《人民日报》、《中国机构改革与管理》、《行政改革内参》等中央报刊杂志对龙岗区政务服务的改革成果和做法进行了报道。
一、开启“一扇门”，高标准打造智慧便民服务大厅
为解决龙岗区建区20多年没有统一行政服务大厅的情况，龙岗区充分发挥后发优势，以群众需求为导向，投入最好资源，高标准建设区行政服务大厅。
一是打造智慧便民服务大厅。我区行政服务大厅实现免费WIFI全覆盖，开发手机APP软件，开通手机网上预约、办事查询、排号提醒等功能。开设电子导航触摸屏、自助终端、“易办事”终端，引导推广网上自助办理政务服务事项。建设集业务审批、日常考勤、绩效考评、对外网站等为一体的综合信息管理平台，实现了大厅管理的规范化和信息化。
二是推行“两集中两到位”。推动各政务服务部门将分散在各科室的政务服务职能向一个科室集中，部门对外服务职能整体向行政服务大厅集中，确保进驻大厅的政务服务事项到位、审批授权到位。所有区属政务服务部门设立了审批服务科或成立了审批服务专责小组，负责统筹组织本单位的政务服务工作；按照“应进必进”的原则，推动27个政务服务部门进驻大厅，进驻政务服务事项578项。
三是积极创新政务服务模式。建设了网上办事大厅，推动全区439个政务服务事项进驻网上办事大厅，覆盖了17个区属部门、11个街道和111个社区，累计办理各类审批业务58万多件。借鉴电子商务服务模式，探索全流程网上办理、主动服务、快递收送件的办理模式。率先在全市实行商事主体登记全流程无纸化网上办理，先后推行“四证合一”、“多证合一、一照一码”的网上登记新模式，到大厅现场排队等候的办事群众大幅减少了90%以上。
二、编制“一张单”，在全国率先推行权责清单制度
推行“互联网+政务服务”的基础是审批服务事项的标准化，并需要与行政审批改革、流程优化同步推进。2014年3月，龙岗区组织全区各单位开展行政权责清单编制工作，同步推动多项配套改革。
一是突出权责一致，在全国率先编制了行政权责清单。按照“有权必有责、权责相一致、权责受监督”的原则，通过明确每一项行政权力相应的“事前、事中、事后”三个阶段职责及违法违规应承担的法律责任和行政责任，实现了“权力、流程、责任”三个要素的有机统一，在全国率先破解了如何定责的难题。2014年7月1日，全区53个单位共编制权责事项12934个。
二是强化精简优化，推进政务服务事项办理便民化。组织全区各单位对710个政务服务事项进行优化再造，其中精简政务服务事项121个，优化589个，压缩时限4379个工作日，精简压缩了一批办事要素。彻底清理全区非行政许可事项，不再保留非行政许可事项。
三是以问题为导向，着力解决权力运行中存在的问题。组织全区各单位向社会公开征集意见建议7300多条，推动区编办出台区街权责合理划分的工作方案，解决了区、街道、社区间权责不对等、下放不规范等156个问题。
四是建章立制，规范行政权力公开透明运行。制定出台了《龙岗区行政权责清单管理规定（试行）》等系列配套制度，要求各部门严格按照权责清单开展工作，未纳入权责清单公示的事项不得对外实施和办理。建立了以行政权责清单为标准规范的行政权力运行规则，作为政府部门业务运作、职能调整等政府权力运行和行政资源配置的重要依据。同时，对权责清单进行常态化管理并纳入区绩效考核，每季度对权责事项进行专项检查。2015年4月9日，《人民日报》政治版头版详细刊登了龙岗区推行权责清单制度的情况；2015年3月，中编办专门调研并高度肯定龙岗区权责清单工作。
三、推行“一体化”，构建运行规范的政务服务网络
出台《龙岗区政务服务一体化建设方案》，制定了一体化建设的标准和要求，着力构建了分工清晰、各级联动、运行规范、管理一体、体验一致的区、街道、社区三级政务服务网络。
一是推行政务服务平台一体化。加强政务服务平台建设，推行区、街道、社区三级政务服务场所、功能定位、机构设置、管理机制、名称标识“五个统一”，合理划分区、街道、社区三级政务服务场所功能定位，成立街道政务服务管理机构，明确社区工作站政务服务管理工作的管理。目前，全区11个街道、111个社区已全部建成行政（便民）服务大厅并投入运行。
二是推行政务服务标准一体化。按照“前台审批，后台支撑”的模式，推进审批和监管执法、现场踏勘等职能相分离，推进服务事项、服务内容、服务标准、运行监督、信息化建设“五个规范”。针对不同层级服务特点，探索制定通用基础标准、服务保障标准以及服务提供标准，形成统一的服务标准和评价体系，着力打造体验一致的政务服务标准。
三是推行政务服务管理一体化。建立检查考评、经费保障、队伍建设、议事协调、文化建设“五项机制”，突出强化单位绩效考核和个人年度考核的管理。将全区各级行政（便民）服务大厅建设情况和政务服务质量纳入区政府绩效考评体系，由区政务办对进驻单位和人员进行统一考评，全面打造“审批一条龙，监管一体化，服务一站式”的政务服务运行体系。
