“未来24小时开封市将发生重度以上大气污染,立即发布橙色预警。”“应急办”“宣传”“环保”“住建”……“迅速启动应急应对措施!”随着一道道指令从开封市应急指挥中心发出,开封市各级相关部门立即高速运转,齐心协力应对这场“大气污染”。这是2017年10月12日下午,开封市应急指挥中心第一次应急演练活动现场。此次应急演练活动的主题为重污染天气应急响应,旨在通过具有实战性质的演练,为做好开封市重污染天气应对工作积累经验。
先进的系统、齐全的设备、高效的应对……开封市应急指挥中心作为智慧开封着力打造的三大中心之一,整合了全市各方应急资源,接报突发公共事件信息,统一协调指挥多部门、多层次开展应急处置,实现各应急联动单位的信息互通与联合作战。该中心在标准规范、系统功能、技术实现等方面达到国内地市级领先水平,其应急指挥场所和综合应用、视频会议、应急通信、安全防护等系统,可满足应急值守、处突指挥、会商决策等综合需求。“连得上、看得见、叫得应、调得动”,该中心对于强化开封城市运行管理、气象地质农业水汛防灾减灾、食品交通卫生公安生产安全防控以及重大节会活动安全保障等,将发挥出日益重要的作用。
事实上,开封市应急指挥中心的成功投用,与开封市智慧政务建设取得的一项又一项具体成果密不可分。
2017年,开封市在全省率先实现与省政务外网及数据交换共享平台对接、数据交换,实现了市、县、乡三级政务外网线路全覆盖。借助市、县、乡政务网络,开封市加快推进网上政务服务向乡镇、办事处等基层延伸,促进跨部门、跨层级、跨区域应用系统整合,不断丰富网上服务形式,扩大网上服务范围,实现了多部门多层级的行政审批和便民服务事项网上协同办理。
2017年,开封市深化系统融合,拓展平台功能,创新商事制度改革,以“减证”带动“简政”,事项全流程办理时限最快的压缩至24小时内,最多的3个工作日,实现了“信息多跑路,群众和企业少跑腿”。
2017年,开封市加快职能整合,推进流程重构,倒逼体制改革,规范行政权力运行,在全省率先编制入网清单,为全省提供了范本。738项权力事项全部入网,为群众提供了信息检索、审批监管数据衔接等多种在线服务。
2017年,智慧开封“三平台”(城市公共信息融合服务平台、大数据共享交易平台、智慧产业合作发展平台)相继投建或筹建,逐步构建起政府、企业、公众间的信息共享枢纽,旨在通过云计算、大数据整合各方信息资源,为创新创业提供投资融资、法律援助、人力资源开发、财务管理、科技研发等在线支持和服务,加快提升本地企业和创业团队竞争力;通过开放平台入口,提供数据信息和计算能力等云上资源,进一步打造大数据产业链,培育和孵化一批具有技术研发和创新能力的高新技术企业,推动产业结构升级,加快转型发展。
如今,以“互联网+政务服务”为标志的“放管服”改革日渐成为开封创新开放发展的新引擎,成为政府改善营商环境的新路径;智慧开封建设也在助力城市综合管理和服务能力的提升,发挥了惠民惠企惠政的巨大作用。从智慧城管强化城市治理到智慧人社统筹养老就业,从智慧党建推进从严治党到智慧政务促进简政放权……智慧开封建设的每一步探索,都不断推动着新时代新开封迈向新征程。