在全面深化“放管服”改革的大背景下,怎么实现让群众办事“只进一次门”、“最多跑一次”成为当今和未来优化政府服务的重点工作。近年来,益阳市依托新型智慧城市建设,加快推进“互联网+政务服务”建设,改变传统政务服务流程,“一窗受理”、“一号申请”、“一网通办”的政务服务新模式,不仅让行政审批变得更透明、更快捷,也让老百姓办事不再多头跑。
过去老百姓办事,都是由各市直单位窗口分散受理群众待办事宜,常常是跑了窗口,还要跑部门,还会出现窗口人员一次性告知不清、推诿拖拉导致迟迟不能及时进入受理环节等情形。而现在,通过“互联网+政务服务”一体化平台的建设,将政务服务事项进行了全面清理、归并和整合,36个部门、332个大项、704个小项的事项全部纳入窗口统一办理。在将事项纳入窗口管理的同时,行政审批流程也随着改变,受理和审批从直接对接变成了相对分离。益阳市政务中心业务监督科科长邓志辉:“现在受审分离以后,受理人员和审批人员是相对分离,老百姓只要找受理人员,审批过程与老百姓是不见面的,就是老百姓不用团团围着部门去找。”
此外,自助申报咨询一体机,网上办事大厅,移动客户端等互联网平台的使用,让原来需要多个部门线下分别审批的事项,都可以通过互联网实现申请和审批,而且这些多渠道、多层级的互联网服务端能“互认共享”数据,老百姓只需要提交一次相关证照,就能办妥事情,既避免了重复提交办事材料,也实现了政务服务网上咨询、申报、预审、办理、查询、反馈和监督管理。市民霍永腾表示:“以前经常排队、很费时间,有时候两个小时、三个小时。现在自己在这边查询、自主申报。然后到了后台就可以进行受理。”
政务服务信息共享、流程再造和服务方式的变革,不仅让老百姓办事最多跑一次,也加快了审批的速度。现在,政务服务事项办理时限相比原来普遍压缩了三分之一以上。邓志辉说:“依托互联网和人工智能政务服务的深度结合,实现了一号申请,一窗受理,一网通办和群众最多跑一次甚至一次都不跑的目标。”