1月29日上午,广东佛山团小组会上,代表们对人大监督和反腐倡廉工作的讨论非常热烈。中共广东省委副书记、广东省省长朱小丹参加了小组讨论,对政府接受监督和防治腐败的问题谈了自己的看法。
接受监督是领导干部的起码素质
朱小丹强调,政府工作离不开人大的支持和监督,离不开人大创造的良好的法治环境。监督是我国民主制度的重要的不可缺少的组成部分,是一块最重最沉的基石。“没有监督的民主制度是残缺不全的。”
对于习近平总书记在中纪委讲话中首次明确提出“要善于用法治思维和法治方式防治腐败”,朱小丹说,怎样在法治上形成一套有效的机制,在法律体系上形成一套管用的办法,还有很多的工作要做。因此就要加强反腐败国家立法,通过健全反腐败的监督体系,来设置法律的支撑和法律的保护。
习近平总书记的讲话中还指出,任何人都没有法律之外的决定权,任何人行使权力都必须为人民服务,对人民负责,并自觉接受人民的监督。领导干部准则的这三条是统一的,缺一条都不行,你要为人民服务,对人民负责,就必须接受人民的监督。“不想接受监督,不能自觉接受监督的人,觉得接受党和人民监督很不舒服的人,不具备党的领导干部的起码素质。”朱小丹强调,不是“高素质”,是“起码素质”。
“把权力关紧在制度的笼子里。”朱小丹引用习近平总书记的话指出,人大的法律监督和政府内部的权力运行、机制建设要相互协调,不能各搞各的。他说:“政府革自己的命,最重要的要害是建立这个机制,就是政府的决策权、执行权、监督权相互协调,又相互制约。”
加快政务公开 能公开的都必须公开
朱小丹还指出,必须坚定不移推进政务公开。他说,公开才能监督,不见阳光的权力就是失去监督的权力,就是可以随意暗箱操作、随意操纵的权力,“放出来猛于虎啊”。朱小丹说,政务公开的推进是政府接下来要做的改革的重要工作。以预算公开为例,代表审议预算,要求预算再细一些,政府就要搞实,就要搞细。“政府预算是拿来为人民服务的,如果你对得起纳税人,你怕什么实,怕什么细。如果你做得不对,让人民监督你,把错的去掉,对的留下,那有什么不好的。”所以朱小丹认为,政务公开要加快改进,能公开的都必须公开。
领导干部须把牟求特权看成极大耻辱
朱小丹引用习近平总书记的话告诫代表:反腐倡廉建设须反对特权思想、特权现象。他说:“如果领导干部耍特权,坐的车好一点,吃喝贵一点,造成老百姓对你深恶痛绝,时间长了,老百姓就会唾弃你,戳你脊梁骨,你就待不下去。”所以,党的领导干部必须把牟求个人的特权和私利看成极大的耻辱。