天津网讯 截至上周最后一个工作日4月19日，市政府工作部门中43家单位公开了2013年部门预算。今年的部门预算公开中，政府部门均配发了预算编制说明，内容包括预算支出的解释说明、人员构成、部门职能等。
卫生局、国土房管局、市教委预算超百亿
天津自2010年起，市政府工作部门开始向社会公开本部门的预算信息。今年4月3日起，市海洋局、市外办等单位开始通过政府公开信息系统公布2013年部门预算，此后陆续有政府部门公开部门预算；至4月19日，20余家政府工作部门同时在网上发布了2013年部门预算。截至目前，在市政府的45个组成或直属机构中，仅有两家单位尚未公开部门预算。
从已公开预算的43家单位看，预算超过百亿的有3家，包括市卫生局、市国土房管局、市教委；预算超过10亿元的有8家，包括市建设交通委、市公安局、市水务局、市市容园林委、市农委、市人力社保局、市科委、市民政局；预算低于2000万元的有市安监局、市出版局以及市侨办。
根据《2013年天津市政务公开工作要点》，天津政府部门还将继续公开“三公”经费。《要点》还明确，今年要细化“三公”经费解释说明，特别是对出国（境）、出差、接待、用车、会议等行政经费支出，要向社会详细公开。去年天津政府部门首度公开“三公”经费的截止日期为8月31日。
部分部门预算说明通俗易懂
此前天津出台的《关于进一步做好部门预算公开工作的通知》中提出，“各部门在公开部门预算的同时，要配发通俗易懂的预算说明。”这点在今年部分单位的部门预算公开中得到了体现。比如，市国土房管局预算说明中提出，“国有土地使用权出让收入安排的支出1303600万元，用于中心城区征地和收购土地过程中的土地补偿、拆迁补偿、安置补助支出1283600万元、保障房建设20000万元。”这笔支出占国土房管局全年预算的93%。市体育局在预算说明中提出，今年将为东亚运动会比赛场馆安排建设费3000万元。市市容园林委将为水上公园游乐场改造工程支出2650万元……
在项目支出方面，市质监局提出将投入2300万元建设国家质检中心项目。主要建设内容是对国家质检中心D座大楼进行装修改造。预期目标提出将使天津市质检院总体实力达到国内领先水平，技术能力满足天津市产品质量监督管理需求。市金融办总金额680万元的项目支出中安排中国企业国际融资洽谈会经费支出为452万元。
记者发现，能够做到细化预算安排，配发“通俗易懂”的预算说明的单位仍是少数，普通市民想全部读懂这43份部门预算还是很困难。
值得提出的是，市体育局提出了有关人员支出的编制办法。这也是43家政府部门中，唯一公开此项内容的部门。市体育局提出，从2013年起，取消加班费，并按规定落实值班费有关政策，按照人均4800元核定财政补助。事业单位开始实施绩效工资，在职人员按照2400元/人年核定，退休人员按440元/人月核定。住房公积金，包括住房公积金、新职工和老职工补充住房公积金，分别按照工资总额的15%、30%和14%核定。行政、事业单位离休人员医药费，每人每年均按2万元核定。
