社保、交通、市政可实现城市一卡通 本报记者 郭宇 摄
乘车有公交卡，看病有医保卡，买房有公积金，购物有打折卡……能否实现一“卡”通绿城？近日，郑州市“市民卡”建设领导小组召开了“城市一卡通”方案研讨会，并形成《郑州市城市一卡通工程实施方案（草案）》准备上报市政府。如果通过，这一想法在不久就可以成为现实。
6月12日，郑州市政府办公厅文电处处长邢冬原透露了城市一卡通的规划思路。
“市民卡”共有两种功能
郑州城市一卡通又称“市民卡”，共有两种——社会保障卡和商都通。社会保障卡记载着市民的基本信息资料，像一张“电子证件”，养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险再加上住房公积金，都统一在这张卡上，应用于各项社会保险待遇发放、劳动就业登记和医保费用结算等业务领域；商都通就像广州的“羊城通”，主要运用于公交车、出租车等交通领域以及市政缴费和小额购物支付，像一个“电子钱包”。
邢冬原说，“市民卡”项目是郑州市的信息化建设重点项目，最终目的是便民。预计年底前完成各项准备工作，明年初先在政府机关、学校中试推行。
持卡消费带来“卡多为患”
“公积金卡、医保卡、公交卡、银行卡、消费卡，这些卡有70％是我平时根本用不到的，如果有一张卡可以代替所有的卡，对市民来说未尝不是一件好事。”河南工业大学教师付晓炎把钱包里所有的卡都倒出来，对记者说。
据一份调查报告显示：郑州市民的钱包里至少有6张到8张卡，本应方便的“持卡消费”反而成了麻烦。
2004年，郑州市政府派出电子政务调研小组，前往广州、杭州、中山等地学习城市一卡通的建设经验。邢冬原说，广州的“羊城通”是全国做得比较成功的，一张卡上承载了18种功能，每天刷卡量680万次，是郑州“市民卡”发展的方向。
“市民卡”技术有“原型”
郑州新开普电子技术有限公司是“市民卡”的技术支持部门。2001年，这家公司的第一套“校园卡”系统就已经在华东理工大学投入使用了。
目前，全国已有100多所高校使用了新开普的“校园卡”系统。河南工业大学的教工和学生，每人都发有一张“校园卡”，这张卡具备电子证件和电子钱包两项功能，可以在机房上机、食堂吃饭、超市购物、校医院就医等；还可以在图书馆借阅图书、出入公寓门、指纹报到和考试，替代了学生证、工作证、借书证等多种证件，是“市民卡”技术推广上的模型。
推广“市民卡”任重道远
“市民卡”涉及众多的政府部门和公司，比如“社保卡”中就涉及郑州市劳动保障局、郑州市公积金管理中心，而“商都通”涉及公交公司、交运集团、出租车公司等。
邢冬原说，郑州“市民卡”项目是一项跨部门、跨行业、跨区域的系统工程，但卡片载体的统一以及卡功能的整合，势必触及一些部门在发卡和管理方面的原有利益。这个项目由郑州市委、市政府主要领导亲自牵头协调，就是为了妥善解决部门存在的利益壁垒以及“信息冷漠”等认识问题，使得相关部门都能够从大局出发，齐心协力做好这项便民工程。
