利民系统是LED-MAS系统的简称，简易地说，即政府可通过远程控制将所需发布的信息、通知等内容从LED显示屏播出，并自动发送到群众手机，群众也可通过手机回复短信，实现互动。利民系统的出现，构建了更加完善的信息公开与反馈体系，此举开创了全市乃至全省的先河。2012年5月，泸州市江阳区率先在丹林镇试点，以利民系统推进政务信息公开，取得了良好效果。
以深化管理为抓手，建立一套制度
一是建立工作管理制度。根据利民系统工作特点，我们从制度化、规范化、科学化入手，建立了《利民系统管理工作机制》，派专人负责利民系统的日常运行和维护。同时，将辖区5000余名手机用户纳入利民系统信息覆盖范围，确保利民系统在上情下达、正确决策、科学管理和宣传服务中发挥重要作用。
二是健全信息报送机制。明确信息报送程序。村、部门报送信息后由专人收集整理并上报分管领导进行审批，个别重要内容报党政办公会及主要领导审批;明确信息发布时限。及时事项1日内公开，定期事项5日内公开;明确信息公示时效。公示内容每日播放时间为8点至19点，每个公示内容时间不少于一周，重点公示内容按需适当延长公示时间。
三是完善监督管理制度。我们主动将“三早三卡”预警防控机制运用到利民系统中，针对反馈的的苗头性、倾向性问题开展“早发现、早提醒、早纠正”，重点对低保发放、医疗补助等群众关注的事项进行事前预防、事中监督、事后挽救，发现问题立即处理。
以加强沟通为纽带，畅通两个渠道
一是畅通信息发送渠道。我们在每一个村(社区)办公室均安装了LED显示屏，将党务、政务置于阳光下，全面接受群众监督。在日常管理中，由政府直接控制利民系统的开关时间和公示内容，村干部没有任何手段可以干预这一过程，彻底杜绝村(社区)干部欺上瞒下、弄虚作假、违规操作的行为和过去纸质公示内容“前脚贴，后脚撕”的现象。
二是畅通意见反馈渠道。通过利民系统的双向短信互动平台，建立群众意见反馈渠道，采取“署名建议—立即整改—当面答复”或者“匿名建议—立即整改—系统公示”的工作方法，进一步畅通信息反馈渠道。利民系统运行一年以来，我们共处理群众意见97条，采纳建议31条，回复率和群众满意率均达到100%
以利民系统为起点，实现三项提升
一是效能提升，更省更便捷。利民系统的运行，实现了纸上办公到电子政务的转变，办公步骤从“镇—村—群众”简化为“镇—群众”，政府发布公告，只需要几分钟时间就能从政府传到各村接收点，群众也能同步收到信息更新短信提示，大大提高了办事效率。同时，经济成本大幅下降，目前，利民系统每月维护仅需1500元(含短信费、电费)，费用比过去下降了85%。
二是服务提升，更快更贴心。利民系统运行后，我们积极转变工作思路，从过去“党委政府公示什么，群众就看什么”到现在“群众想看什么，党委政府就公示什么”，将重心向群众关心的事情转移。此外，通过利民系统，我们还及时将灾害天气预报、生产农时提醒等小贴士通过短信发送给群众，让利民系统真正成为“利为民所系”的窗口。
三是监督提升，更严更全面。群众通过利民系统能直接参与到镇、村集体事务的管理中，充分发挥了群众的监督作用，形成“政府+群众”共同监管的新格局。2013年春荒款发放过程中，我们便接到群众举报短信，检举部分镇村干部在造名单时存在优亲厚友等现象，纪委立即对短信内容进行核实，查明真相后，对涉事镇村干部进行诫勉谈话，并按规定程序重新上报了新名单。
