“中国南京”网站成立于1998年，是南京市政府主办、政府办公厅主管的全市政府系统的门户网站，是整合南京市政府信息资源为政务电子化服务的架构在公众网（Internet）上的公共平台。
按照市委市政府领导的要求，“中国南京”网站的建设目标是建造全国省会城市一流政府网站，成为展示政府形象和城市形象的平台；政务公开的平台；政府与市民沟通的平台；为市民提供网上服务的平台。
按照这一目标，在各方面的支持配合下，“中国南京”网站取得了长足的发展，1998年被评为全国优秀政府网站，2000年被评为华商大会会务工作有功单位，2002年在国信办组织的全国政府门户网站评比中荣获第4名。2003年被评为优秀社会公众服务政府网站。2004年获全国地市电子政务应用调查综合奖和中国城市政府门户网站评比第4名。
2004年“中国南京”开始在政府网站上构架公众服务平台的尝试，先后开发“数字南京”和“南京社区”应用项目。
一、关于“数字南京”
“数字城市”实质上是城市人地关系系统的数字化，通过数字城市可以更好地把握城市系统的运动状态和规律，对城市人地关系进行调控，实现系统优化，使城市成为有利于人类生存与可持续发展的空间。城市信息化过程表现为政府管理与决策的信息化（数字政府），企业管理、决策与服务的信息化（数字企业），市民生活的信息化（数字城市生活），以上三个信息化构成数字城市的进程。
“数字南京”项目，其指导思想是以服务为宗旨，建成南京市地理信息公共应用平台。在此平台的基础上，整合南京地区的各类信息资源，系统、全面、精确地反映南京的自然地理和社会经济要素的空间分布，将各种专业数据进行叠加整合，通过相关技术的开发和集成，使其具有获取、编辑、处理、查询、分析和显示与地理信息相关的各类数据的功能，从而为政府服务，提供政府决策支持服务，体现政府的服务意识；为企业服务，为企业提供宣传和招商引资等服务；为市民服务，满足市民生活的基本信息需求，成为市民生活的必备工具。
“数字南京”综合运用地理信息系统（GIS）、遥感、全球卫星定位系统（GPS）、宽带网络、多媒体及虚拟仿真等技术，是一种可以嵌入海量地理数据的多分辨率和三维的城市表示，是对城市地理信息及其相关现象的统一的数字化的认识，是真实城市的数字化再现。
（一）目前已经实现的“数字南京”应用服务
1．位置服务
目前已实现基于电子地图的地名、路名、企事业单位、政府机构、旅游景点、餐饮、娱乐、购物等地理实体查询服务。
2．导航服务
以地图提供导航服务，以图层提供栏目以及行业分类服务，以地标提供点信息链接服务。先期开通鸟瞰南京、政务服务、便民服务、金陵任我行、六朝古都游、石城购物、美食雅居、休闲娱乐、寻医问药9大栏目450余图层（分类信息）的查询等服务。并通过地标链接点信息，点信息包括基本信息（名称、地址、电话、邮政编码等）、企业基本情况、网站链接、动态商情、产品目录、视频等。
3．电子地图查询服务功能
模糊查询、图层导航查询、查找周边、查找最近、公交线路查询、公交换乘查询等。
4．基于WEB技术的地图系统显示功能
具有放大、缩小、漫游、多点测距、全域图、主城图、鹰眼等基本显示功能。并具有图层控制功能（即可分类显示目标信息）以及信息分层控制（即在不同显示倍率下，对信息进行筛选显示）。
（二）“数字南京”二期应用服务开发，将着力于政府内网电子地图应用平台的建设
1．建立“数字南京”在政府内网的镜像
由于政府内网建设要求与因特网作严格的物理隔离，采取在内网设置“数字南京”非实时准同步镜像服务器，使内网用户能方便地利用“数字南京”的资源及服务。
2．通过“数字南京”在政府内网的镜像服务，建立在地理信息公共应用平台上的政府内网与公众信息网的交互应用
政府各有关部门的基于电子地图的公众信息服务，统一使用“数字南京”在公众信息网（外网）上的发布窗口。
3．复用“数字南京”的电子地图及地理信息资源
为政府内网建立电子地图以及地理信息公共应用平台。根据政府各部门的需要及业务特点，开发具体应用，提高政务信息化的应用水平。
4．市政府通过在地理信息公共应用平台上建设集成各种通信手段和通信工具应用的“指挥中心”，建立快速反应机制
以应对各种公共突发事件。平时，可以作为“呼叫中心”加以利用。
5．为政府提供基于电子地图的利用各种技术手段的移动定位服务。
二、关于“南京社区”
“南京社区”是在南京市政府领导下，根据南京市社区信息化领导小组总体规划，依托“中国南京”网站组建的综合性社区服务网络平台，涵盖政务服务和社区服务的各个方面，同时也是社区居民生活的商务平台。该网络平台由政府各相关部门和全市所有区县社区居委会共同构成，建成后的网络将覆盖南京市的所有社区。
（一）“南京社区”的构成分为两个主要部分
1．常规意义基于因特网的虚拟网络
基于因特网的虚拟网络是作为民政部门的一个工作平台，政府部门可利用此网络，联系各个基层社区、居委会，将政策法规、各项指令下达到基层居委会，各个社区居委会可以利用此平台，在网上集中处理日常工作；包括日程管理、邮件服务、上传下达等。同时，广大市民也可以通过这个网络，了解政府动态、社区动态、提交各项建议，搭建市民与政府之间的沟通桥梁。
2．以每个社区居委会为基层点的物理网络
以每个社区的基层居委会为工作单位，深入到社区各个家庭，凭借各社区居委会掌握的社区居民资料，以居委会的亲民性、便捷性，在社区推行各类政府活动的同时，开展各类符合法律法规的商业推广活动；最终达到以商养网，以网促商双赢互利的目标。
（二）关于社区网的商业功能与特点
1．社区网实行认证服务商制度
针对与居民日常生活息息相关的产品及服务，诸如报纸征订、牛奶配送、煤气服务、家政服务等；向市民推荐经过认证的有实力、有信誉的商家进入社区为广大社区居民服务，并进行有效的监督和管理，杜绝假冒伪劣商品和低劣服务对居民造成的侵害。
2．社区网利用虚拟因特网与现实社区居委会网络相组合的资源优势
充分发挥自身的特长，利用居委会与市民之间长期以来建立的互相信任，互相了解的关系，开展各类对居民生活、教育、娱乐有益的商业推广活动。有别于报纸、电视等传统媒体，社区网的优势在于人脉资源，具有独一无二的群众参与性和广泛性。针对不同的商品、厂家，在不违法违规，不扰民，保证市民良好生活环境的大前提下，组织不同的推广活动；居委会还可以号召、组织社区不同层次的居民最大限度地参与活动，或采取点对点的方式登门走访，调查推广等，这对一些需要亲身体验方能感知的产品，具有相当好的现实效果和意义。
