去年9月，辽阳市出台了《关于健全行政责任体系，加强行政效能建设的意见》及6个配套文件，并召开了全市行政效能建设大会进行总体部署，最近，又专门召开全市行政效能建设工作会议，在科学评价成效、总结分析存在问题的基础上，坚持以能力建设为核心，以推动发展为主题，以群众满意为标准，以制度建设和落实为保障，从六个方面入手深入推进全市行政效能建设。
一是深入推进队伍建设，增强推动效能建设的能力。把思想教育摆在首要位置，引导广大机关干部进一步增强进取意识、服务意识和发展意识，深入学习领会科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想；抓好机关干部的业务能力建设，不断加强机关工作知识储备；着眼于改革发展稳定的大局，进一步查找本地区、本部门在思想观念、工作方式、体制机制等方面存在的突出问题，真正把学习的成果转化为推动科学发展、和谐发展的能力，转化为干事创业、创造一流业绩的本领。
二是深入推进审批制度改革，精简和下放行政审批项目。认真落实省政府《关于取消调整第五批行政审批项目和取消第三批年检项目的决定》，在原有行政审批事项的基础上，再取消和调整行政审批项目75项、取消年检项目11项。对已取消、调整和下放的审批项目，搞好跟踪落实和后续监管，严肃查处变相恢复或新设行政许可的行为。
三是深入推进制度创新，加强长效机制建设。按照规范化、标准化的要求，抓紧梳理规章制度，对已建立且行之有效的制度继续坚持；对不健全的制度及时修订、完善，对重要部位和关键环节加强制度创新，并对制度执行情况做出硬性规定。进一步优化部门机构设置，明确合理界定职能，在教育、卫生、环保等6个部门试点责任白皮书制度的基础上做好准备，争取明年初在市直行政执法部门全面铺开。
四是深入推进督查工作，严格行政问责。进一步完善责任体系，每项工作都有明确的责任主体，一项工作原则上只由一个单位牵头。特别是对重点工作和重大项目建设，要求相关部门对照各自任务，细化工作内容，完善落实机制，及时解决工作中出现的问题。加强各级行政服务中心和行政效能监察投诉中心建设，不断拓宽群众投诉举报渠道，加大投诉举报查处力度。强化行政问责制，严格查处行政不作为、乱作为和不当作为的问题。
五是深入推进政务公开，增强工作透明度。严格贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持做到依法及时公开政府信息，重点围绕涉及群众切身利益的热点问题，以及人、财、物管理等容易滋生腐败的部位，抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节，动态公开行政权力运行的全过程，主动接受群众监督。加强电子政务建设，加快推进电子政务网络建设，增加网上信息查询、事项审批、投诉求助等服务项目，进一步增强工作的透明度，扩大公众知情权。
六是深入推进绩效评估监督，更好地发挥绩效评估作用。监察、财政等职能部门强化绩效考核评估监督，确保责任全面落实。针对部门绩效评估、公务员考核、财政资金使用效益评估、行政执法考评的不同特点，抓紧建立可操作性更强的指标评估体系，并结合细化行政执法自由裁量权工作，探索建立群众参与行政效能评价机制，搞好效能考核评议结果的运用，奖优罚劣，不断提高群众对政府机关工作的满意度。
