莱州市深化“一次办好”改革 深入推进审批服务便民化

　　“中心和街道的代办服务大大减少了我们的跑腿时间，当天就拿到营业执照了。”昨日，莱州市宏茂建材贸易有限公司的负责人高兴地对记者说。莱州市自实行村居帮办、镇街领办、中心代办、部门协办的“四办”服务制度以来，先后为100多家企业提供了高效、快捷、优质的代办服务。

　　走进莱州市政务服务中心大厅，一眼便可看到设在一楼醒目位置的“局长帮办台”。现在，莱州市行政审批服务局每天安排一名领导班子成员到“局长帮办台”坐班，接待企业和群众的咨询并进行引导和解释，收集群众反映的意见建议，主动协调解决群众反映的问题和投诉。目前，他们已对收集的12项问题进行了分类交办、分层解决。

　　为解决服务对象在8小时以外无法办理行政审批的问题，莱州市在政务服务中心各窗口为企业提供全天候即时应需服务，规定在法定节假日、公休日、午休时间及8小时工作时间外为企业或群众的特殊、紧急事项提供全年24小时审批服务。有预约需求的企业、群众填写《政务审批预约服务登记表》或通过电话提出预约申请，中心咨询代办窗口将申请转给有关窗口，窗口确定审批服务人员、时间、地点，由咨询代办科告知服务对象。服务对象按约定时间到达有关窗口即可办理相关的审批业务，或由窗口审批服务人员按约定时间上门办理。“全天候即时应需服务制切实解决了影响企业和群众办事创业的堵点、难点和痛点，让企业和群众更有获得感”。莱州市行政审批服务局副局长曲芳丽说。

　　利用网上政务服务平台，莱州市积极推进主要行政权力事项和公共服务事项上网运行，推动网上政务服务向镇街和村居延伸。目前，该市41个部门的882项行政许可和公共服务事项全部实现网上办理，非涉密行政许可事项在线预审率达到100%、全程网办率达到100%，镇级公共服务事项全面上网运行，实现了依申请办理的行政给付、行政确认、行政奖励、行政裁决、其他行政权力等事项的网上运行。同时，严格落实“一窗受理”“容缺审批”“并联办理”等工作制度，按链条整合优化政务服务事项，公布容缺材料90多项，采用“并联审批”方式服务40多个重点项目。

　　推动群众办事“一窗受理”，莱州市对政务服务大厅的办事窗口进行了调整合并，将原来分设的部分单一窗口整合为市场服务、投资建设、社会事务、农业事务四个综合业务窗口，设立安全生产、消防业务、生态环保、用地规划、住房建设等专业窗口和印章刻制等中介服务区，打破原各窗口只受理自身业务的壁垒，建立“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务新模式，大幅提高了审批服务效率和便民服务水平。