中国共产党新闻网集安8月13日电 在推进“阳光人事”建设，吉林省集安市人事局把“阳光信访”作为打造“阳光人事”工作的重要突破口，直面问题不回避，解决问题不拖拉，努力构建顺畅和谐的人事信访环境，切实提高了人事编制工作的公信度。
领导接访，让群众访到想访的人
为了让群众访到最想访、最能解决问题的人，集安市人事局做到“三个坚持”，即坚持每周都有值班局长接待，坚持每封来信都有局长签批，坚持每件信访结果都有局长办公会研究形成的决定。涉及科室间、部门间协调解决的问题，由局领导牵头，不回避、不绕弯，相关科室负责人随叫随到、协调配合、共同解决。对于转来的省、市领导的批示件，都明确一名副局长领衔办理，科室主要负责人都及时跟踪掌握案件的办理情况，遇到困难，局长亲自帮助协调解决，做到一问到底，一抓到底，一办到底。对于久拖不决的疑难问题，根据不同情况，由局长主持，进行集体会审，逐案解决。去年，全局共受理人访124人次，信访27件，其中局领导亲自接访122人次，占来访总量的98.4%；信访件件件都有局长的签批意见。在扶持民办中学发展工作中，集安市从某镇中学调剂了12名正式教师到毓文中学工作，当时教育局承诺“去民办毓文中学的公办教师，在原单位保留编制，来去自由，退休后回原单位开资”。农村教师工资上划时，因这12名教师在民办学校工作，镇财政以“在编不岗”为由，未将其工资上划。这一情况，引发了毓文中学的公办教师多次到市委、人大、政府、政协、教育、财政和人事局群体上访。上访事件发生后，人事局立即组成专案组，由副局长尹永峰亲自带队，深入毓文中学和相关部门进行调查核实，并以最快的速度形成了处理意见，提交编委员讨论，为他们妥善解决了编制、工资、职称和医疗保险的理顺问题，上访教师对此非常满意，达到了息诉罢访的目标。
政务公开，让群众了解该了解的事
为避免群众无理上访，统一制作了局内机构设置、办公程序示意图、科室工作职责、干部工作牌，进一步明确了科室职能和每个人的工作职责，对职称评定、军转安置、人员调动等敏感业务进行公示，使上访的群众一目了然，有效归避了重访问题的发生。在人事政策法规宣传上，在集安市政府公众信息网上开设了《人事政务信息指南》专栏，向群众公开人事部门工作现行的法律、法规，各项业务的办事流程、办事时限、廉政规定、责任追究等，引导干部群众理性信访，维护自已的合法权益，近年来，在事业单位招聘人员工作上，公开发布招考公告，对报考条件、考试考核的内容和方法、招聘工作中应注意的问题等，在公告中予以明确规定，让应考人员一目了然，接受公平竞争。在职称评审工作中，实行指标一次性分配到位，局里不留机动名额，申报材料和评审结果“双公示”，要求申报人在申报前必须将综述材料在单位内部公开，接受本单位干职工监督，凡经评委评审通过的人员，在人事网上公示。此外，在公务员招考面试、专家评定等人事热点工作中邀请群众进行观临旁听；聘请了人大代表、政协委员和有关部门的负责同志当人事工作监督员，请他们常年对人事工作进行监督，并定期召开监督员会议，听取他们的建议和意见；请纪委、编办的同志对新进人员的档案进行了“联审会签”。
转变作风，让群众办成能办的事
信访也是信任。集安市人事局始终认为，群众上访关键是集安市人事局的一些工作没做好，是群众的利益没有实现好，可以说问题主要是在上面而不是在下面。为此，他们坚持把转变工作作风，维护好群众的根本利益作为信访工作的立足点，做到能办的马上办、难办的努力办、合理的尽快办、不合理的解释好，有效减少了人访、重访和群访现象的发生。在此基础上，在待人接物上，要求干部做到“三个指”和“四个一”。“三个指”是对前来上访的人员做到指路、指门、指人；“四个一”是一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶暖心，一席话语释疑，树立了人事干部的良好形象。与此同时，还对各科室业务工作程序进行了逐项梳理，将业务联系紧密、窗口服务面广、审批功能性强的科室，统一安排在一个场所集中对外办公，形成了多科室联动的并联审批机制。
