为解决企业“准入不准营”“办证易开业难”等难题,禅城区以“把企业服务做到极致”为理念,深化“法人一门式”服务,建立“统一系统、统一受理、同步流转、同步审批、同步发证”的工作机制,创新商事经营主题办(证照联办)模式。
近期,禅城区再推出“开办食品生产企业”“筹建药品零售经营企业”等第四批39个商事经营主题办(证照联办)主题。目前,禅城区证照联办服务主题总数已达70个,平均每个主题需提交材料精简约30%以上,平均办理时间缩短约50%以上,咨询办理量近500宗,超额完成中央提出的“企业开办时间再减少一半”目标,助推禅城区打造法治化国际化的营商环境。
禅城区在创新商事经营主题办(证照联办)模式的过程中,有哪些具体措施?让我们一起了解!
深化网上办,推动企业办理证照“最多跑一次”
一是主题服务标准化。全流程优化再造,打破以往办事按照部门、事项划分的格局,将各部门事项重构成主题形式,并整合同类事项、简化办理环节、精简申请材料,形成一套标准对外的办事指南,一次告知企业需提交的材料明细。
二是网上申办便捷化。借助信息化手段,全面收集企业办事信息,将企业相关办事信息归集合并为电子材料,自动合成申请表格,实现“一表办理”。
三是容缺审批规范化。研究制定《广告牌质量安全承诺书》《保证食品安全的规章制度》等材料容缺办理范本,做到非核心材料容缺提交,规范信用审批办理,实现企业办事少跑腿、不耽搁。
联合审批勘查,推动企业办理证照时间大幅压缩
一手抓联合审批。通过数据沉淀、系统识别,自动分派电子材料到对应部门,做到业务办理的协同分派;对同一主题不同事项的审批状态,不同部门的审批人员能按权限实时查看,做到业务审批的状态共享;及时上传证照结果物,实现跨部门查看同一主题业务下的结果物信息,做到结果互认。通过协同分派、状态共享、结果互认,变“串联审批”为“并联审批”,进一步压减审批时间。以“开办餐馆”主题办(证照联办)服务为例,事项办理由原来累计35个工作日提速为10个工作日,材料由34份精简至21份。
一手抓联合勘查。在联办事项中,涉及两个或两个以上部门需要现场勘查的,可由办事人向部门提出联合勘查的申请,把原来分散在多个职能部门各自开展的勘查工作统筹开展,避免了多次上门的情况,整体缩减现场勘查流程时间。
创新服务模式,推动企业办理证照更加人性化
一是创新点餐式服务。引导企业按照办事主题一次性提出业务申办,为企业量身定做“个性化”的材料清单,并通过系统自动分派相关部门进行审批。
二是创新“通办式”服务。推出企业选大厅、部门网上批、材料邮政寄的全区通办服务模式,彻底打破区、镇(街道)层级信息不互通、不流通的桎梏,让企业不出门即可领到证照。
三是创新“索引式”服务。构建“一窗受理、证照联办、集成服务”的“索引式”办事服务,主动为企业办理证照提供完整服务。以“开办餐馆”主题办(证照联办)为例,服务涉及市场监督管理局、消防大队等5个部门8个事项,企业除了在政务网上直接联办市场监督管理局、消防大队、城管执法3个部门5个事项外,还准确引导企业自行办理名称自主申报、环保备案、用人单位登记等3个事项前置或后置事项。
禅城区创新政务服务模式,为人民群众、企业带来便利!今后,禅城区还将为大家提供哪些办事便利?
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