成都市通过构建“中介超市”，将涉及工程建设的中介服务纳入网上透明监管，进一步压缩工程建设项目审批时限。
如何持续推进工程建设项目审批制度改革，进一步优化营商环境，作为全国试点城市之一——成都市日前通过构建“中介超市”，将涉及工程建设的27类中介服务事项、895家中介机构纳入网上透明监管，对中介服务实施全过程监管，为项目审批减负清障，进一步解决审批难、落地难的瓶颈，实现工程建设项目审批时间全流程压缩到90个工作日以内。
刘文藻 文/图
构建“中介超市” 895家机构纳入网上监管
“长期以来，在项目审批过程中，中介服务一直存在着环节多、效率低、耗时长、质量差、收费乱和垄断性强等问题，成为项目审批难、落地难的瓶颈和拦路虎。”成都市政务服务中心相关负责人告诉四川日报记者，中介服务是工程建设项目审批的重要环节，是优化营商环境重中之重。通过分析项目审批案例发现，中介服务时间占项目立项至开工阶段用时的60%以上，中介服务质量和效率成为制约项目立项审批、开工建设的关键因素，制约了项目的推进发展。
为了彻底整治中介乱象、坚决消除行政审批“灰色地带”，成都市利用“互联网+”，参照杭州、镇江等地的中介服务管理模式，建成了成都市工程建设项目网上中介服务大厅，并完成中介服务事项、中介机构、信用评价等数据录入，实现注册登录、中介资质管理、参与竞价、合同备案、服务评价、咨询答复以及过程监管等功能。目前，成都市中介服务大厅将涉及工程建设的27类中介服务事项、895家中介机构纳入网上透明监管，对中介服务实施全过程监管。并公布办事指南，明确流程、收费及办理时限，基本实现可比、可选、可查、可管等功能，并建立政府指导、部门管理、社会监督和行业自律的工作机制。
公平竞价“一站式”交易 推动中介机构优胜劣汰
如何充分发挥市场力量推动中介机构优胜劣汰，做到管而不死，放而不乱?成都市力推公平竞价“一站式”交易，注重诚信体系建设，以推动中介机构优胜劣汰。
登录省政务服务网，点击进入成都市网上中介服务超市平台可以看到，该平台为业主、中介机构和部门提供信息公开、咨询查询、信誉推介、申请入驻、登记管理、竞争选取、结果反馈、信息发布、签约见证、合同管理、监督评价、信用管理等服务。该平台及时发布各级财政性资金购买中介服务信息，由入驻中介超市的机构按照网上报名、公开竞价、公开选取等程序竞争获取中标资格，再由“中介超市”管理机构公示中标结果，实现选取中介机构“一站式”交易服务。
特别值得一提的是，通过成都市网上中介服务超市平台，可实现线上公开选取购买中介服务，全程跟踪监督并记录履约情况和服务质量等管理信息，客观作出信用等级评价。通过诚信考评体系的建立，及时公布信用考评结果，凡是中介机构存在不良行为的，将按照性质和情节轻重实行分级管理，采取记录备案、列入“黑名单”等手段进行惩戒。
与此同时，成都市还在各级政务服务大厅工程建设项目综合服务窗口设立起中介服务窗口，开展工程建设项目涉审中介服务事项、流程、行业管理信息、评价结果的公开工作，提供工程建设项目中介服务事项窗口咨询、受理报备等服务。
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