2015年起,浦东新区在中国率先开展“证照分离”改革试点,成效明显并在中国复制推广。
上海市浦东新区31日颁发首批行业“综合许可证”。据此间官方表示,此举是浦东在中国大陆率先试点“一业一证”,推进行业准入审批改革。
浦东官方表示,当下的“一业一证”改革是“证照分离”改革的深化和延续,目标是要从“以部门为中心”的单个事项改革,转向“以企业为中心”办成“一件事”的业务流程革命性再造。
“以开一家便利店为例,过去企业取得营业执照外,还要获得5张许可证,包括食品安全许可、烟草专卖许可、医药器械销售许可等。”据上海市浦东新区企业服务中心主任蒋红军介绍,“一业一证”改革后,企业在浦东开办便利店,仅需办理一张综合行业许可证便可开展市场运营。办证时间也从法定的95个工作日缩减至5个工作日。
此举也让企业从重复地“填表交表”中解放出来。以开设便利店为例,蒋红军表示,过去需要填写9张表格,现在仅需1张;需要填写的313项填表要素亦缩减为98项;需要准备的材料也从53份减少至10份。
据浦东官方表示,“一业一证”改革目前在便利店、体育健身场馆、宾馆、饭店、小餐饮、现制现售小商铺、烘培店/面包房、咖啡店/茶馆、酒吧、药店10个行业内试行。
当天,鲁能JW万豪侯爵酒店、一兆韦德、苏宁小店的代表获发中国首批“行业综合许可证”,成为“一业一证”改革的“尝鲜者”。
“过去建设这样一家酒店,需要拿到消防、公安、卫生、食品等十几个行业许可证,常规办证时间需要2至3个月。”鲁能集团上海分公司执行董事、总经理孙明峰接受采访时表示,如今的办证时间被压缩到2周以内,“原计划9月20日开业的新酒店,现在提前到了8月8日。”
上海市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮出席发布会,并颁发首批便利店、体育健身场所、宾馆行业综合许可证。(完)
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