黑龙江：“一个窗口”办理审批手续提速

　　今年以来，佳木斯市市场监管局以深化机关作风整顿优化营商环境为主线，以着力打造高效透明的政务环境，公平竞争、诚实守信的市场环境，公平正义法治环境为具体抓手，不断推动全市市场监管系统优化营商环境工作向纵深发展。

　　“现在跑手续比原来省事多了，一个窗口，交一套材料就行。”在市政务服务中心窗口前，为企业开办跑前期的陈女士将所有材料一股脑递给工作人员。只要在该市市场监督管理局企业登记注册窗口交一套材料，就能拿到审批手续。

　　针对办事群众因修改提交材料多次往返问题，市市场监督管理局企业登记注册窗口服务主动“加码”。他们设立咨询导办服务台，将“服务端口前移”，为办事群众提供政策解读、业务咨询、导办服务。规范示范样表，为企业打印涉及企业设立、变更注销等涵盖所有业务类型的材料示范文本。“我们想到前面，帮助他们企业准备所需全部申请材料，办事人员来只要做‘填空题’就可以了。而且只要符合条件，按照办理流程，我们做到了随到随办，当场受理。”企业登记注册窗口登记注册科工作人员介绍道。

　　该局通过时限再压缩、流程再优化、服务再升级不断优化政务服务流程，在去年提前7个月完成省政府部署的“压缩企业开办时间5个工作日内”的目标任务基础上，又在今年6月进一步把开办时间压缩至2个工作日内，并于今年7月与全省同步运行无纸全程电子化登记系统，市场主体办理登记注册实现“零见面”，采取“重宣传，强服务”的有力措施帮助全市4207户企业通过全程电子化办理了企业注册登记。同时，为了推动简易注销登记改革落地，还设立了企业注销自助服务区，与多部门实现信息共享，大幅减少了注销登记材料，并扩大了企业简易注销适用范围，增加企业类型，实现了企业服务再升级。

　　群众办事不求人就是最好的营商环境，该局与企业构建亲清政商关系，实现了市场监管服务全方位对接，全力为企业排忧解难。为了扎实推进办事不求人，该局研究制定了《“办照办证不求人”工作方案》，进一步优化制度设计，推进“不见面、少跑路、最多跑一次”行政审批。优化了17项政务服务事项流程，减少前置件67个，压减流程环节127个，所有审批事项在法定时限基础上压缩59%。同时，在省局要求的“一照九证”办事不求人的基础上，将执业药师注册、药品、医疗器械的办证不求人也纳入“办照办证不求人”工作，努力做到“一照十二证”办事不求人。