西宁“审批破冰” 开办企业最多跑一次

　　开办企业事项最多跑一次，这对于很多创业者来说是件开门红的喜事。在日前出台的《西宁市开展“市场主体发展促进年”活动实施方案》中，西宁市提出将加快打造稳定公平透明、可预期的营商环境，为企业和群众办事提供便利，激发市场主体活力和社会创造力。

　　此次出台的《方案》句句实在，条条实用。其中的首条便是创业者最关心的“放管服”改革，简化企业登记流程。具体来说，西宁市大力推行企业名称自主申报，除《企业名称禁限用规则》禁止使用的外，实现企业名称与设立登记“同时申请、一并审核”。同时，全面推行“一窗受理、审核合一”，前移帮办指导服务，大力推广当日办理，即时办理，实现企业开办事项“最多跑一次”。实施企业简易注销登记改革，对未开业企业和无债权债务企业实行简易注销登记，完善市场主体退出机制。

　　压缩企业开办时间也是焦点之一。西宁市提出将全面推行全类型、全业务、全流程的网上登记服务，将开办企业环节压减为企业登记、印章刻制、申领发票3个环节，大力压缩市场主体登记注册时间，企业设立登记时间压缩到3个工作日以内，个体工商户当天内登记注册发照，同时将企业设立登记信息即时推送至相关部门。

　　西宁市还制定并推行统一的政务服务事项规范标准、办事指南、实用手册和申报材料规范，全面消除审批服务中的模糊和兜底条款，构建和完善形式直观、易看易懂的审批服务事项办理流程图，在全市范围内实现同一事项同等条件同一标准无差别办理。建立上下覆盖、部门联运、标准统一的政务服务咨询投诉体系。

　　推进在线政务服务平台一体化建设。加快建设一体化在线政务服务枢纽平台，形成对接国家和省级平台的政务服务“一张网”，实现统一网络支撑、统一身份认证、统一电子印章、统一电子证照、统一数据共享，真正实现“一网通办”，全面优化提升企业和群众办事体验。