深圳：群众“要办”的924件事可“一次办”

　　“我要出国旅游”“我要开便利店”“我要开宾馆/旅馆”“我要给小孩上户口”“我要入深户”“我要开出租车”……最近，广东政务服务网深圳站上线了一批以“我要”打头的场景式主题集成服务。针对这些从群众自身需求出发的事项，政府部门通过“互联网+政务服务”创新，进一步推出了“一件事一次办”服务模式。

　　转换思路：从“你要怎么办”到“我要办什么”

　　民之所望，施政所向。深圳市站在群众办事的角度对政务服务场景进行全新设计，从需求侧而不是供给侧、从方便群众办事而不是方便政府管理、从“我要办什么”而不是“我能提供什么”的角度，推出“我要”系列主题引导服务。

　　从市民群众办成一件事出发，对相关政府部门的服务事项进行打包组合，通过不同场景、不同条件的精准引导，让办事群众一次找准要办的业务及办理流程，一次获取所需的全部办事信息。

　　目前，深圳市已在广东政务服务网推出了包括“我要入学”“我要开小餐馆”“我要开诊所”“我要办理社保”“我要领取教育补助”“我要办理测绘”等高频服务在内的主题引导服务1099个（市级249个、区级850个）。

　　提升效率：从“多头报件”到“一次办好”

　　在实现主题引导集成发布的基础上，深圳市依托“互联网+政务服务”，推出“一件事一次办”。围绕申请人办成一件事，把各相关政务服务机构提供的政务服务事项进行优化组织，在进一步简化申请材料、压缩审批时限的基础上，实现申请人办一件事，只需一份指南、一次申报、一套材料、一个流程，实行一口受理、一口出证。如今，深圳已推出高频“一件事”924个（市级93个，区级831个），基本覆盖了常办高频业务。

　　以“我要开药店”为例，该项服务涉及申请营业执照、申请药品经营许可证、申请食品经营许可证、申请医疗器械经营许可证4个事项。以前需要分别报4次件、填4张表单、报4套材料、走4个流程、到4个窗口，而现在办理“我要开药店”一个业务，只需报1次件、填1套表单、交1套材料、走1个流程、到1个窗口。

　　整合打通：从“信息孤岛”到“一体化平台”

　　“我要”系列服务实现了政府服务的整合，将根据部门职权分散在各政府部门的服务事项，按照市民群众的办事需求进行整合再造，通过外部服务模式的转变倒逼政府内部管理流程的转变。

　　深圳市政务服务数据管理局介绍，第一批1099个主题引导服务共涉及事项9671个（相同事项不去重），平均每个主题涉及事项8.8个；第一批924个“一件事”涉及事项1977个，平均每个“一件事”涉及事项2.14个。涉及跨部门的主题引导服务908个，跨部门的“一件事”360；涉及跨层级的主题引导服务716个，跨层级的“一件事”152个。

　　通过系统打通、信息共享、流程再造，第一批924个“一件事”，实现表单填写从23146项减少至16647项，材料提交从7963份减少至4267份；办理环节从8768个减少至3502个；累计审批时限从8524天减少至5198天……删繁就简、透明高效，一项项逐渐减少的数字，正实实在在地让市民群众受益，为市场主体添活力。