今年以来,山东省围绕“一窗受理、一次办好”服务目标,深入开展工程建设项目审批制度改革。山东铁塔在省通信管理局的指导下,协同三家电信企业,依托山东省通信行业协会,以此次审批制度改革为契机,大力推动通信基础设施像水电气暖等公共设施一样,纳入工程建设项目许可审批,进驻各地市政务服务大厅办理。日前,山东省全部16个地市的通信基础设施审批均已进驻政务服务大厅,在全国率先实现覆盖所有地市。全国范围内已有17个省(区、市)124个地市将通信基础设施嵌入建筑工程审批关键流程,进驻政府行政审批大厅。
山东各地市政务服务大厅的通信服务窗口,同时承担通信行业两大建设重点的审批服务:对于新建建筑的移动通信配套,由地市铁塔公司审批盖章;对于驻地网通信配套,由通信行业协会办事处审批盖章。两枚印章是工程项目通过竣工验收的必备条件。更为重要的是,移动通信建设审批已前置到工程建设许可阶段:在设计方案审查时就征求铁塔公司的专业意见,然后把通信设施设计并入施工图设计文件,和水电气暖共同进行“多图联审”,在竣工时进行综合验收,实现“三点嵌入”。
中国信息通信研究院副总工程师、工信部信息通信经济专家委员会秘书长陈金桥表示,在铁塔公司等行业力量的推动下,目前全国越来越多的城市将通信基础设施像水电气暖等公共设施一样,纳入工程建设项目许可、验收等关键流程节点审批,并进驻各地市政务服务大厅办理,从源头上确保建设单位对于通信意见“听得进去、落得实在”,推动实现从“要他建”到“他要建”的重大转变,行业建设的外部环境大为改善,行业地位得到有力提升。
据了解,目前山东各地正根据政务审批系统建设规划,陆续建立工程建设项目审批管理系统,整合连通各相关单位的审批系统。不久的将来,随着系统升级完成,山东各地通信业将通过“一窗受理综合服务平台”,与水电气暖等并联完成后台审批,企业和群众不再需要挨个窗口跑,就能实现工程建设项目“全流程”一站式审批,实现工程建设项目审批制度改革再提速、再提效。
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