近年来，浙江省宁波市宁海县致力于做好“迎”商、“营”商、“赢”商三篇文章，当好服务经济发展的“店小二”，打造优质营商环境。
“迎”商：“进门都是客、到此即为家”
“宁海全力打造‘进门都是客、到此即为家’的放心环境，让外面的企业愿意到宁海投资，让本地的企业愿意扎根宁海发展。”宁海县委书记林坚说。
宁海以深化“最多跑一次”改革为突破口，重点破解企业到政府办事难的问题，打造优质高效的政务环境。据介绍，利用宁海政府网站，宁海实现了政务服务“一门全受理”、政务信息“一网全知道”。同时宁海严厉整治“庸懒散浮拖”和中梗阻现象，提高政府执行力，提升企业满意度。
为打造公平规范的市场环境，宁海严肃整治中介市场，促进中介市场全面放开、公平竞争、充分竞争，同时结合“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击强揽工程、强买强卖等违法犯罪活动，整顿规范招投标市场秩序。
此外，宁海还着力打造保障有力的法治环境。据了解，在加大知识产权保护力度、规范执法行为的同时，宁海寓服务于监督之中，置柔性指导于刚性执法之前，并大量减少与企业正常生产经营无关的调研、检查等活动，做到“无事不扰”。
“营”商：“企业所需所想，就是政府努力的方向”
“企业所需所想，就是政府努力的方向。”林坚表示，宁海要做到用心服务、靠前服务、精准服务，就要千方百计破除融资难、引才难、用地难、政策享受难的问题。
近年来，宁海强化政策上门，在技改补助、企业评选、工程中心创建等方面推出政策“直通车”，不让送给企业的“红包”被截在路上。同时大刀阔斧优化企业扶持政策兑现流程，如今在宁海，只要达到标准，企业无须填表申报、提供报告，就能直接兑现。
为破除融资难题，宁海加强政银企联动，鼓励金融机构继续加大支持实体经济力度，数据显示，今年宁海制造业贷款余额占比超30%。
人才对企业转型和创新极端重要。近年来，宁海不仅向外抢人才，也大力培养本土人才，既招引“女婿”，又留住“儿子”。同时积极引入社会资本加快教育、医疗等服务提质，努力解决人才关注的子女入学、医疗社保、住房保障等实际问题。
此外，通过清理布而未批、批而未供、供而未用的“三未”土地，加快低效用地“复垦”、存量土地盘活，启动建设一批高容积率的现代化小微企业产业园，宁海企业“用地难”得到有效缓解。
“赢”商：政府做实“降、引、破” 助力企业赢得主动
“政府要做实‘降、引、破’三篇文章，帮助企业在市场竞争中赢得主动。”林坚表示。
宁海要求落实好清理规范行政事业性收费、调低部分政府性基金征收标准等政策，不搞变通、不打折扣。“宁海努力为企业降成本，让企业轻装上阵、聚力发展。”林坚说。
同时，切实为企业引方向。宁海支持企业创新转型，弘扬工匠精神，帮助企业争创驰名商标、知名品牌；围绕“三年破十倍增”目标，宁海加强精准化培育、专业化协调、“妈妈式服务”，助推更多企业逐鹿资本市场，实现凤凰涅槃。
此外，宁海坚决打破“坛坛罐罐”。据介绍，宁海全县强化亩均论英雄，严格执行环保、能耗、质量等法律法规和政策标准，下决心淘汰落后产能，把低小散乱整治到底，把“僵尸企业”处置到位，破除无效供给、倒逼转型升级，为企业和项目高质量发展腾出空间。
附：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
