今天上午,崂山区召开营商环境突破提升行动大会,邀请76名企业家一起,共商“崂山营商环境新突破提升”!崂山区区委书记孙海生强调,崂山要实施营商环境突破提升,立起重商、安商、亲商、富商的鲜明导向,全面提升崂山营商环境建设品质,全面优化助企服务机制,打造让企业感到舒服、让企业家感到舒服的“三化三型”政务服务环境,为崂山开启再次创业新征程提供坚实保障。
崂山:打造国内一流、省市领先的营商环境示范区!
崂山,是一片创新创业、投资兴业的热土;在崂山这片土地上,诞生了海尔、特锐德、杰华生物等一批行业领军企业,每年孵化、培育和落地的小微企业更是成百上千,很多企业和企业家都以落户崂山、创业崂山为荣。
“实施营商环境突破提升行动,是再造崂山发展新优势的关键之举。”崂山区区委书记孙海生强调,崂山力争用半年的时间专项整治、扭转局面,用一年的时间健全机制、再造优势、进入全市第一方阵,用两年的时间全面提升崂山的市场经营环境、创业投资环境、政务服务环境、法治保障环境,打造国内一流、省市领先的营商环境示范区。
换位思考、主动服务、有求必应、无事无需不扰、结果评价!
“目前我区有企业3.9万家,他们为崂山发展贡献了GDP、贡献了税收,每年还能吸纳6万多人就业,我们理应给予企业与其贡献度相匹配的重视、尊重和支持。”孙海生说,从测评结果看,工作还有很多不足。
下一步,崂山将充分发挥金家岭金融区的资本优势,深入开展“金融入园入企”“上市企业培育服务”等系列专项行动,加快完善涵盖企业全生命周期的科技金融服务体系,培育更多的高新技术企业、瞪羚企业和独角兽企业;特别是对重大招商项目、重点企业培育,要研究专门的激励政策,支持金融机构同步介入,从商务洽谈到项目开工,提供全成长链、全方位服务。
提升体验,做到服务评价最优。体验,不是一种虚无缥缈的感觉,而是一个有血有肉、有形有魂的过程。总的要求,就是坚持“换位思考、主动服务、有求必应、无事无需不扰、结果评价”的“五句话”服务理念,要用这“五句话”来指导服务企业的各方面、全过程。服务态度要有“保姆”和“店小二”的样子,让企业感受到暖心、贴心、用心。
服务平台,要更加注重企业的“感性认识”和“办事体验”,错时延时服务和双休日办理通道要100%全覆盖。服务标准,要坚持省市领先、国内一流,让企业有足够的获得感认同感。下一步,政务服务大厅还将迁址到国际创新园,真正做到“一站式”服务。
让“为企业服务是干部分内之责”的理念化为自觉。
崂山区要建立领导干部包联企业机制。区级领导每人包联2—3家区级税收贡献前100强企业;行业主管部门一把手包联本行业税收贡献前10强企业,分管负责同志包联5—10家本行业的规上企业。要建立工作台账,包联干部每年为企业做了什么实事、解决了什么问题,都要定期报告和反馈。
要探索干部入企挂职机制。每年选派一批干部到企业挂职锻炼,承担那些跑部门、跑审批、跑信贷、跑水电气暖等具体工作,身临其境体悟营商环境。每名干部挂职结束后,要带回一张服务表、一张问题表、一张建议表,对其中的问题和合理化建议,有关部门要认领、要研究、要落实。
此外,要建立网格化服务企业机制。以街道、管区、园区、楼宇等为单位划分网格,每一个企业都有网格员联系,第一时间了解企业诉求,第一时间反馈、分办和解决。
让“企业家满意是最高标准”的导向见之于行。
要建立营商环境定期评价机制,坚持“为谁服务、就让谁评议”的原则,拓宽“吐槽找茬”渠道,让企业家、客商和项目业主为责任单位打分,真正把营商环境的评价权交给企业。要建立企业家参与决策机制,区委区政府重要涉企政策出台前、起草中和实施后,要广泛听取企业家的意见建议,必要时要邀请企业家参与起草。区委常委会每年至少召开1次企业家座谈会,专题听取企业家的意见建议。
让“千难万难不离崂山”成为崂山企业的共同心声。
崂山有句俗语,叫做“千难万难不离崂山”;崂山的营商环境,也要达到“千难万难不离崂山”的境界。要更大力度支持区内企业发展,在法律法规允许的条件下,探索有效的机制和模式,推动政府采购向区内企业倾斜,推动发改、财政等部门和区属国有平台公司优先与落户崂山或在崂山设立分行的银行合作。
同时,对向区内企业开放资源的联合创新平台,向区内企业投资的创投风投基金,对相互采购产品的区内企业,也要研究专门的激励政策。要拿出最好的政策、最优的服务,让企业和企业家无论面临什么样的困难和挑战,都始终挚爱崂山这方山水、相信崂山这支队伍,都始终与崂山一同奋斗、一同成长、一同前行。
附:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。