12月13日,市民徐颖带着身份证、银行卡来到市行政服务中心的公积金管理窗口,在签了收入证明承诺书后,很快就办好了公积金开户。市公积金管理中心工作人员介绍说:“以前,像徐颖这样的自由职业者想开户,需要带上户口本、身份证、银行卡、收入证明等四项材料。而在实行证明事项告知承诺后,申请人可以通过对自己的收入作出承诺,无需提供其他证明材料,就可以当场办理。”
据悉,作为全省七个试点城市之一,衢州市在总结2018年全面创建“无证明办事之城”经验基础上,于今年5月31日下发了《衢州市开展证明事项告知承诺制工作实施方案》,在全市范围内开展证明事项告知承诺制试点。据统计,截至目前,市县两级累计共取消证明材料1279件,明确通过书面告知承诺予以替代的证明材料234件,主要涉及亲属关系证明、婚姻登记情况证明、场所使用证明、无犯罪记录证明、死亡证明、生育情况证明、不动产登记信息证明、社保证明、房产证及租赁证明等。
为了让办事群众一目了然地理解承诺制,各试点单位按照统一的格式编制了证明事项告知承诺工作规程,修改完善办事指南,分类确定核查办法、明确核查方式、时间和标准等,将实行告知承诺的各类证明事项、告知承诺书格式文本等,在政务服务大厅、办事窗口和部门网站上公示,方便申请人索取或下载,进一步规范了证明事项告知承诺制的推行。
“实行告知承诺制后,以‘信息跑路’代替‘群众跑腿’,当事人只要提供承诺书,办事机构对承诺事项通过部门内部核查确认,极大提升了服务水平、工作效率,改善了群众办事体验。”市司法局相关负责人介绍说,以施工许可办理为例,在实行告知承诺制前,建设单位从确定施工企业到取得施工许可证平均时间为17.5天,现为当天即办,有效降低了群众的办事成本。如以告知承诺代替在主要媒体刊登遗失公告后,当事人只需签署一份《营业执照遗失声明承诺书》,由办事机关将其在国家企业信用信息网上进行公示即可。
附:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。