由山东省大数据局主办、山东广播电视台融媒体资讯中心承办的“数据赋能·智惠齐鲁”山东媒体行活动23日启动。来自人民日报、新华社、中新社、大众日报、山东广播电视台等30多家媒体记者，将利用5天时间，走进济南、潍坊、烟台、青岛等地，深入当地政府、企业、科研院所，采访了解山东省大数据在数字政府、数字经济、数字社会、智慧城市方面的发展情况。
12月25日，采访团一行来到潍坊市，据悉，潍坊市大数据局于2019年1月成立，作为市政府工作部门，主要负责牵头实施大数据战略，打造数字政府、构建数字社会、发展数字经济，统筹推进数字潍坊建设等工作。
一年来，潍坊以实施国家大数据战略加快建设数字中国等国家战略方针为方向指引，在市委、市政府的坚强领导下，主动担当作为、狠抓工作落实，围绕做好服务政府决策、服务重点工作、服务社会大众、服务经济发展的目标定位，全力推进“数字潍坊”建设，开启了数据发展新篇章。
数字政府
政府门户网站方便社会公众和企业办事
12月6日，第十八届(2019)中国政府网站绩效评估结果在北京发布，潍坊市政府门户网站(www.weifang.gov.cn)在全国300多个地市级政府网站中脱颖而出位列第四，同时也是山东省内第一，这是潍坊连续第三年进入全国地市排名前五。
记者了解到，一年来，潍坊市大数据局着力推进“流程再造”和“一次办好”等方面工作，做好潍坊市政府门户网站的建设规划工作，不断提升网站的建设管理水平，切实发挥政府网站在打造阳光服务型政府、展示潍坊城市形象和密切联系群众等方面的积极作用。
在这里，潍坊市进行了页面设计和架构规划，突出时代感和潍坊特色，推进网站改版升级。按照“一网通办”要求，整合开发了服务、咨询、数据等专栏，方便社会公众和企业办事。
数字政府
义务教育入学“零跑腿”
百年大计，教育为本。长久以来，“入学难”始终是牵动全社会目光的热点问题，种类繁多的证明材料、来来回回的办事过程、冗长缓慢的排队等候，这些让人“望而却步”的办事体验曾经都是导致社会关切目光聚焦于此的原因之一。
据介绍，潍坊市大数据局自成立后，坚持电子政务为民服务的建设理念，改善义务教育“入学难”问题，成为大数据局推进电子政务建设、增强人民幸福感的抓手。
潍坊立足全市政务数据资源管理职能，建立良好的义务教育招生入学报名工作对接机制。在今年潍坊市义务教育招生入学报名过程中，大数据局立足全市政务数据资源管理职能，充分协调各相关部门，建立良好的义务教育招生入学报名工作对接机制。先后组织市教育局、市公安局、市自然资源和规划局、市人社局、市住建局、市市场监管局、市卫健委等有关市直部门和奎文区、潍城区、寒亭区、高新区教体局等单位多次沟通协调，分别就共享使用常住人口基础信息、购房合同信息，会同大数据局签署了数据共享三方合作协议，从技术层面到管理层面都做了明确规定，确保数据使用安全；全力做好共享数据的协调提供、审核把关、数据安全和技术保障等各项工作。
功夫用在平时，潍坊依托良好的数据归集和共享基础，为全市义务教育招生入学报名提供数据共享支撑。依托省、市政务信息资源共享交换平台，历时三个月，协调市直6个部门提供了常住人口信息、不动产登记信息、社保缴费证明信息、购房合同信息、个体工商户基本信息、出生医学证明等6类业务数据，涉及数据字段20余个，为全市有关县市区义务教育招生入学报名提供数据共享支撑。截至目前，仅奎文区、高新区、寒亭区、经济区、滨海区五个区，平台注册用户48000余人，入学报名学生约2.5万余人，网上报名成功生成电子通知书2.4万余份，网上录取比率达95%。户籍校验33000余户，通过21000余户，通过不动产登记数据校验大产权房18000余套，校验通过15000余套，同时完成了对7万多人(学生、监护人)房产证明的查验，实现了入学报名信息网上核验和大数据共享，家长通过电脑和手机端即可完成入学报名，为潍坊市教育“一次办好”改革提供强有力的数据支撑。
记者在采访中了解到，潍坊市民坐在家里动动手指、上传资料，通过后台数据核查比对后，就可坐等接收孩子“电子入学通知书”。在打通有关部门与教育系统的数据通路后，政务数据跨部门共享应用发挥了关键作用，家长通过电脑或手机填报报名信息并上传证明材料，后台自动比对核验，只需15分钟左右即可完成入学报名，审核通过后自动形成电子版入学通知书。真正做到了让“数据多跑路，群众少跑腿”，同时对鉴别假冒伪造证件提供了有力数据支撑，对申请材料齐全、符合受理条件的做到了“最多跑一次”或“零跑腿”，切实减轻了家长负担，避免家长现场集中排队、耗时过长、多次往返递交报名材料等问题。
数字政府
民意舆情大数据平台
近年来，潍坊市委市政府高度重视健全群众诉求反映处理机制，潍坊市大数据局据此安排部署，科学规划，在省内率先建成运行全市民意舆情大数据平台，通过运用大数据、人工智能技术，挖掘民生诉求热点和社会治理规律，创新大数据辅助政府决策治理。
潍坊整合汇聚全域民意舆情数据资源，实现社会数据资源、政府各部门资源的共享互通。平台整合打通了市政务服务热线12345、司法服务热线12348、市政服务热线12319、旅发服务热线12301等热线数据、“市长信箱”、政务APP、信访系统、全网涉潍舆情以及公安、城管等部门视频类数据，数据量达到3亿多条，为开展民意大数据辅助决策治理提供数据基础支撑。建立了数据资源目录，实现了民意数据采集、存储、清洗处理的标准化。利用领域分析技术，对海量数据进行相关分析，实现了对全市民意诉求的态势感知、区域分布统计、热点自动分类、群众意见建议收集分析及可视化展示。目前，已经为全市20多个市级部门和12个县市区开设了平台登录账号，实现了市县两级民意诉求数据共享和一体联动。潍坊市基于民意民情数据共享辅助政府决策的经验做法，被山东省《数据赋能专刊》2019年第2期刊发。在省大数据局举办的两次大型展示活动中，该系统获得了省政府领导的好评，且入选全省大数据创新应用典范，并在省大数据展示厅长期示范推广。
值得一提的是，潍坊开展民意舆情动态监测与分析，以数据倒逼政府决策治理流程再造。平台主要监测分析群众诉求量排名、诉求性质(投诉、咨询、求助、表扬等)分布、热点诉求问题排名、高发区域分布(县市区、街道及小区)、办结率、超期率、满意率、原因分析、市民意见建议等，并对重点新闻网站、报刊、微博、微信、移动新闻客户端、论坛、博客、贴吧、视频等全媒体数据源进行7*24小时监测分析。针对拆迁安置、物业管理等群众反复投诉问题，进行深度分析，并结合行业专家意见，提出对策建议，以专题分析报告报有关领导。全市专题会议中，多次运用该平台监测数据结果用以支撑决策。如，去年11月份以来，群众关于供暖问题关注度持续高位运行，周均诉求量达到10000多件，对此，基于该平台，编制了周报、专题分析报告，对群众投诉的“供暖不热”问题进行跟踪监测，分析了热点小区、投诉事由，并提出了工作建议等。有关部门根据平台数据监测分析结果，第一时间对奎文区的樱园小区等10多个热点小区及时进行调度和管道抢修，解决了群众后顾之忧。此外，数据报告汇总了群众提出的“关于适当延长供暖时间”“建议热力公司直供、不再由物业供暖”等建议，进入了政府决策会议程序，得到了市县两级政府采纳，自2019年起，全市全面启动实施供暖直供，并延长供暖时间15天。此外，昌乐、诸城、高新开发区等县市区，基于平台监测的民意数据，适时调整供暖政策，对群众投诉高发小区提前进行供暖设施重点检修。截至目前，基于该平台，潍坊在民生服务、社会治理、政府决策等领域，开展了供暖服务、房产证历史遗留问题、环保问题等20多个应用，推动了政府“用数据决策”和民生诉求事项“有求必应”。
通过2亿多条的汇集数据，编制民意大数据分析报告70多期，大数据服务已覆盖全市17个县市区和30多个市直部门，推动了房产证办理、物业管理服务、节会旅游、生态环境等20多项民生热点问题的决策和协调解决。（完）
附：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
