日前(26日),生态环境部召开例行新闻发布会介绍生态环境部深化“放管服”改革、促进高质量发展方面工作。
生态环境部综合司司长徐必久指出,将深化生态环境领域“放管服”改革、优化营商环境作为重点工作任务,严格监管与优化服务并重,引导激励与约束惩戒并举,推动实现环境效益、经济效益、社会效益共赢。徐必久:“放管服改革我们叫放、管、服、治,是连为一体的,该放要放开,该管的要管住。我们在放管服改革,尤其是在审批权利下放以后,包括进一步减少许可事项以后,加强了事中事后监管。同时加快推动排污许可证发放,推动企业按照排污许可要求加强自身监管。我们执法也在加强,在执法检查当中也把事中事后监管作为很重要方面,通过各方面来保证,放得开,下面接得住,我们还能管得好。”
中央经济工作会议对打好污染防治攻坚战提出明确要求,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,推动生态环境质量持续好转。
徐必久说:“在精准治污方面,一个是盯住重点,盯住重点区域、重点行业、重点问题,突出差别化监管、分级分类应对;在科学治污方面,加大重大项目攻关,开展“一市一策”驻点研究,搭建科技成果转化平台;在依法治污方面,完善法律法规标准体系。特别是在标准法规制修订过程中,通过座谈会、互联网等(多种渠道)广泛听取企业和行业协会、商会意见,征求意见向社会全过程公开。在实施过程当中,给企业预留空间、预留时间,推进公开公平执法,规范自由裁量权。”
附:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。