12月29日，聊城晚报全媒体记者了解到，聊城市行政审批服务局将于12月30日起正式启动“证照联办”改革，破解“准入不准营”困局，为全市企业发展创造更优质的营商环境。
据了解，此次改革实行统一受理，实现“一门一窗一网一号”。统筹线上线下资源，推动流程再造和业务融合，利用我市“一窗受理”模式以及各县局企业开办窗口，统一实行“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”服务模式，最大限度减少企业跑腿次数，降低制度性交易成本。
部分行政许可事项与登记注册可一同办理，申请人同时提出登记注册和行政许可申请，符合条件的依序发放营业执照和相关行政许可证件。实施范围包括：实行告知承诺制的食品经营许可(除自贸区域外);申请人登记注册变更，同时以自我声明方式延续特种设备生产许可的;行政许可企业名称、住所地名称变更(不涉及实际生产经营条件变化)以及食品生产经营许可法定代表人变更事项。
对同时申请登记注册、省级工业产品生产许可证、检验检测机构资质认定、计量类许可、特种设备类许可、食品生产许可、食品经营许可2种以上事项的，申请人可以根据自身意愿，选择并联审批，一同申请，依序审批。
对将营业执照作为受理要件的，除营业执照外，其他主要申报材料齐全的，先行接收申请，待登记注册后，实施受理。受理后需补充材料的，一次性告知补正要求，完成补正的企业，技术评审机构及时安排现场评审。
在证照联办线上运行前，先线下后线上，梯次推进，线上线下融合;以“手续最简、环节最少、成本最低、效率最高”的办事流程，打造审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强的营商环境。
附：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
