“两天不到,我就拿到了叉车登记上牌手续,堪称神速。”日前,巨力塑胶制品有限公司总经理洪瑞钦对福清行政服务的高效便捷连连称赞。
该公司正筹备开工,购入了3辆叉车。“没有牌照,车就动不了。我抱着试试看的心态,在8日拨打了福清市行政服务中心的咨询电话。”洪瑞钦说,电话中,工作人员引导自己登录行政服务中心微信公众号,进入“开卷式审批”专区,按照叉车上牌登记审查细则准备好相关材料,上传“福建省网上办事大厅”,2小时后就收到了预审查通过的微信信息提醒,第二天快递就将许可证直送上门。
为确保政务服务“不掉链”,福清市行政服务中心在疫情期间全面实行“网上办、掌上办、邮递办”的审批服务模式,紧急推出多项惠民惠企服务。
“疫情防控期间,中心加紧推出了首批‘开卷式审批’审查细则,涵盖8个部门184个审批事项,公开每份材料审什么、怎么审的标准流程。审批服务部门在后台开展网上预审,并在1个工作日内对网上申报业务提出预审意见,以短信形式发送至申请人,并将符合条件的业务转入审批系统进行受理。”该中心主任陈冠宏介绍,中心在“一网通办”基础上进行审批服务事项颗粒化梳理,确保18个部门200个事项实现“零延时”审批。
中心还在“融e行”智慧平台上提供24小时自助申报、指南查询、表单打印等服务。办事群众可在平台直接上传材料,或将纸质材料存放在文件柜中,由工作人员统一接收,以实现不见面审批。配套推出的“零收费、零跑动”贴心快递服务,可确保群众足不出户第一时间收到办理结果。
中心还联合市自然资源和规划局创新推出了“多规合一”选址预审协同平台。该平台通过运用智能化审批、电子化审查及区块链技术等,汇集和调用“多规合一”大数据,同步完成“用地综合审查”和“保护区审查”,各单位的红线数据同步分发、同步收取,同步开展审查,解决了投资项目选址红线反复调整、土地报批红线重叠、涉及保护区影响报批进度等问题,将全流程审批时限从2个星期以上压缩至5个工作日。
同时,中心积极开发“智慧大脑”,通过政务大数据分析平台,打造政务支撑、投资项目、服务窗口等3个维度全体系相关数据可视化界面,对疫情期间业务办理数量、服务效率、申报渠道等精准监测,强化服务效能监督,助力行政审批提速增效。中心管委会创新研发的惠企政策精准推送平台依托惠企政策自助查询终端,对全市惠企政策进行分类展示、精准推送,目前已涵盖20个行业分类的123项惠企政策。
附:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。