日前，昆明市应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部办公室印发《昆明市运用大数据人工智能数字技术支撑服务疫情防控和企业复工复产实施方案》（下称《方案》），《方案》提出，以数字技术应用为突破口，在疫情监测分析、患者追踪、在线办公、网络基础设施、企业复工复产、市民服务等方面推进一批重点工作任务，有效推动疫情防控和企业复工复产工作全面开展。
《方案》明确了积极推动疫情防控相关系统应用、大力推动网络协同办公应用、在全市推广使用视频会议及远程教育系统、推进信息资源共享利用、运用信息化手段助力企业复工复产、搭建企业复工复产管理平台、积极推进智慧城市项目建设、加快布局建设基础网络设施、推进健康医疗大数据开发和应用9个方面的主要任务，旨在积极运用大数据、人工智能、云计算等数字技术，切实做好疫情防控工作，加快推进企业复工复产，为稳定社会经济大局提供支撑。
在全市推广使用视频会议及远程教育系统方面，《方案》提出，加快将市电子政务高清视频会议系统延伸建设到乡镇、街道、社区，各县（市）区、国家级开发（度假）区要以目前正在使用的市电子政务高清视频会议系统为基础，将其扩展延伸建设至乡镇、街道、社区。鼓励企业、党政机关、学校在疫情期间免费使用由移动云视讯、电信天翼云、华为WeLink等信息技术企业开发提供的视频云会议及远程教育服务，实现远程办公、居家办公、视频会议、网上培训等在线工作方式。在推进信息资源共享利用方面，《方案》明确，加快推进基础数据互联互通，整合现有政务服务、公安、人社、医保、公积金、民政、住建、市场监管、发改、自然资源、电力、水务、天然气、公共交通等部门基础数据，构建人口、法人、空间地理、宏观经济四大基础数据库，优化营商环境，实现群众企业办事“最多跑一次”及不见面审批的目标，为复工复产企业提供优质服务。
在推进健康医疗大数据开发和应用方面，《方案》提出，加快建立健康医疗大数据资源共享机制，加强全市各级各类医疗卫生机构信息化建设，推进健康医疗大数据采集、存储，重点完善以居民电子健康档案、电子病历、电子处方、人口数据等为核心的基础数据库建设，为健康医疗大数据采集奠定基础。研究建立全市健康医疗数据资源目录体系，制定分类、分级、分域健康医疗大数据开放应用政策规范，稳步推动健康医疗大数据开放。结合疫情防控工作实际，完善疫情防控、网络直报、院前急救、公共卫生风险预警决策和国际旅行健康服务等信息系统建设，全面提升疫情防控等公共卫生监测评估和决策管理能力。与互联网企业合作，整合社会网络公共信息资源，完善疾病敏感信息预警机制，及时掌握和动态分析全市人群疾病发生趋势及传染病疫情信息等公共卫生风险，提高全市突发公共卫生事件预警与应急响应能力。
《方案》还从提高政治站位、落实资金保障、严格督查考核、加强培训宣传等方面提出了具体的保障措施。
附1：全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告
本报告合集共计15份，报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道，从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析，并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。
附2：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
