日前,北京经济技术开发区(以下简称“经开区”)对外发布《北京经济技术开发区管理委员会行政审批专用章使用管理暂行办法》(以下简称《办法》),同时公布194项首批纳入“北京经济技术开发区管理委员会行政审批专用章”用章范围事项清单。这标志着经开区正式进入“一枚印章管审批”的新阶段。
根据《办法》规定,凡北京经开区管委会所属职能部门依照法定的权限、范围、条件和程序行使职权,对行政审批事项所作出的行政决定文件,均应使用“审批专用章”,“审批专用章”的使用坚持“分批实施、逐步覆盖”的原则。
相关负责人介绍,北京经开区行政审批局集中行使的行政审批事项以及管委会所属其他职能部门行使的行政许可事项,于《办法》批准发布之日起启用“审批专用章”;管委会所属职能部门行使的其他申请审批事项的用章办法暂不变更,待条件成熟后陆续启用“审批专用章”,直至覆盖符合规定的全部行政审批事项。
对于涉及多证照联审联办的行政审批事项,《办法》也提供了办理途径,审批权限行使部门需单独管理登记,待联办事项全部完成后流转至行政审批局统一加盖“审批专用章”。
据介绍,“审批专用章”的启用是北京经开区推进相对集中行政许可权改革试点工作的重要成果,原来分散在多个部门的行政许可权集中到一个部门统一办理,减少了企业提交的材料和跑动次数,缩短了事项办理时限,提高相关人员的办理效率。
北青报记者获悉,在首批纳入用章范围的194个事项中,已有149项在行政审批局集中办理,其他涉及资源类、安全类等专业性强、敏感度高的45项事项暂时仍在原审批部门办理,根据相对集中行政许可权改革推进部署,待条件成熟后,将归集到行政审批局统一办理,实现“一枚印章管审批”。
“一枚印章管审批”是相对集中行政许可权改革的重要成果。将北京经开区行政许可及关联事项集中到行政审批局一个部门,让办理审批事项的企业和群众切实感受到更高效、便捷、人性化的政务服务。
经开区相关负责人表示,下一步,行政审批局将继续围绕企业和群众办事的难点、堵点,继续优化审批流程,不断提高企业、群众的满意度和获得感。
附1:全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告
本报告合集共计15份,报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道,从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析,并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。
附2:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附3:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。