近日,山东省委全面依法治省委员会出台《关于严格依法办事优化法治营商环境的意见》,加快推进全省法治化营商环境建设,努力打造法治山东金招牌。
《意见》明确,将今年4月确定为《优化营商环境条例》集中宣传月,集中宣讲《条例》重点内容,解读山东省优化营商环境有关政策。将优化营商环境相关法律法规列入各级各部门党委(党组)理论学习中心组重点学习内容,扎实开展“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动。实施涉企政策法律“直通车”,完善涉企政策信息集中权威发布平台,汇编涉企法律服务指南,组织专业法律服务人员到重点民营企业巡回宣讲。
《意见》提出,要推动政务服务法治化,尽快出台《山东省优化营商环境条例》,研究制订《山东省保障“一窗受理·一次办好”改革规定》。集中清理一批不利于营商环境和公平竞争的法规、规章及规范性文件。开展政府违约失信问题治理,做好清理政府部门和国有企业拖欠民营企业特别是中小企业账款工作。大力倡导培树“诚信鲁商”示范典型,探索建立“山东法治指数”,开展优化法治营商环境专项督察,建立法治化营商环境满意度评价机制。
《意见》要求,要规范执法司法行为,依法保障各类市场主体平等地位,依法维护市场秩序。加快建立全省统一的省市县三级政务服务事项标准化清单。全面实现行政处罚、行政强制等权力事项网上运行。建立轻微违法首次免罚制度。全面梳理现有涉企现场检查事项,压减重复或不必要检查事项。出台《山东省公共法律服务条例》,加强涉外法律人才培养,搭建山东律师涉外业务平台。
附1:全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告
本报告合集共计15份,报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道,从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析,并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。
附2:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附3:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。