日前，重庆市出台《关于加快线上业态线上服务线上管理发展的意见》，对重庆城市“线上”未来进行了描绘。疫情期间，重庆大量政务工作也从线下，转向线上。以“渝快办”为代表的政务服务“一网通办”发展如何？3月16日，上游新闻·重庆晨报记者采访了重庆市政府电子政务中心主任冯骏。
“截至目前，‘渝快办’注册用户已超过1100万，网上办件总量超过7200万件。”冯骏介绍说，特别是在疫情防控期间，重庆充分发挥“渝快办”平台作用，及时发布国家和重庆出台的帮扶企业政策措施，推动更多服务事项网上办理，积极引导办事企业和群众通过“渝快办”网上办事大厅或移动端、支付宝、微信小程序等线上服务渠道，进行网上咨询、网上预约、网上办理，推出“邮寄办”“预约办”等服务模式，避免了人员聚集，实现了“不接触”办理，有效满足了企业和群众的办事需求。同时，重庆上线“渝康码”申领服务，对接国家防疫健康信息码，实现了“渝康码”全国通行。
“疫情期间，‘渝快办’平台共接受企业群众查询服务179万件，受理服务申请48.2万件、办结47.6万件，服务事项网上办比例最高超过95%。随着区县和市级部门线下服务大厅陆续复工，目前网上办的比例保持在83%左右。”冯骏说。
近年来，重庆聚焦打造国际化、法治化、便利化营商环境，把推进政务服务“渝快办”作为全市全面深化改革的重点任务之一，加快推进政务服务“一网通办”，开展了一系列扎实有效的探索与实践。
“我们构建起了融合全市60多个市级部门、3600余项政务数据资源，‘纵向四级贯通、横向全面联通’的‘渝快办’一体化在线政务服务平台，基本实现了网络通、数据通、业务通，为推进政务服务‘一网通办’提供了基础平台支撑。”冯骏说。
同时，重庆还大力推进全市政务服务“一网通办”标准化建设，制定发布7项“渝快办”地方标准，按照国家要求，坚持“四级四同”原则，通过清权、核权、晒权，全面梳理行政权力和公共服务事项，各级行政权力和公共服务事项实现标准化上线运行，实现了政务服务“统一平台办理、统一标准服务”。
此外，重庆市政府办公厅还设立了“渝快办”效能监管中心，建立“日扫描、周调度、月通报、季分析、年考评”工作机制，对审批事项进行全流程、全要素在线跟踪监管，从服务方式完备度、服务事项覆盖度、办事指南准确度、在线服务深度、在线服务成效度等五个方面对区县、市级各部门网上政务服务能力进行评估，倒逼行政审批和公共服务职能部门优化改进服务。
“我们还将按照市委、市政府统一安排，以我市加快线上业态线上服务线上管理发展为契机，进一步优化完善‘渝快办’平台服务功能，提高网上办理事项覆盖度和精准度。”冯骏表示，下一步还将创新服务方式，推动“一网通办”PC端、大厅端、移动端、自助终端“四端融合”服务，努力让企业和广大市民找政府办事像“网购”一样方便。
附1：全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告
本报告合集共计15份，报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道，从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析，并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。
附2：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附3：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。
