我们常说,“群众事无小事”,因为群众的急事、难事、重要事,丝毫等不得、拖不得、耽误不得。尤其是在重大疫情来袭之时,群众本就因生产生活受疫情影响而着急上火,若是再赶上因“疫”误事,自然难免心里“窝火”。因此,越是处于特殊形势、面临危急情况、应对棘手问题,越需要急群众之急、克群众之难、解群众之忧,让群众“顺顺利利把事办”,甚至“足不出户把事办”。在这其中,充分发挥电子政务功能势在必行。
近年来,随着科学管理创新与新兴信息技术应用深度融合,我国政府公共服务信息化水平持续提升,相应地政府服务能力也在不断增强、水平不断提升,电子政务领域可供挖掘的潜力更大。习近平总书记强调,要加快推进电子政务,构建全流程一体化在线服务平台,更好解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题。我们看到,在新冠肺炎疫情防控期间,一些地方为确保疫情防控和服务群众“两不误”,充分发挥电子政务的强大功能,推出了更为优化、便民、高效的“云政务”服务,最大限度地让数据“多跑腿”、让群众少出门,甚至大力推进不见面、非接触的在线政务服务,让群众宅在家里“零跑腿”就能办事、好办事、办成事,高效解决生产、生活之需,极大方便了人民群众,获得了群众“点赞”。
疫情是场大考,考验着国家治理能力。既然政府服务“零跑腿”深受人民群众欢迎,就说明其本身具有充分的现实需求和实现基础。我们更应当乘势而上,不断巩固和优化这种模式,而绝不应仅限于疫情防控期间的特殊形势。依靠科技创新推进政务创新,转变治理理念突出为民本质,立足现实需求积极拓展领域,将那些非必需、可替换、略烦琐的政务服务环节,转移到信息技术平台上,实现数量精简、同类合并、质量提升,最终实现“零跑腿”的“百分百”全覆盖,并获得群众“百分百”的满意度,这也正是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。
附1:全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告
本报告合集共计15份,报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道,从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析,并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。
附2:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附3:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。